Lesní zákon
Legislativa v oblasti životního prostředí na Internetu Oblast: 08-Ochrana půdního fondu a les.hospodářství
verze 0.1 © Agentura Koniklec, 2000, e-mail: info@ekozakon.cz
--------------------------------------------------------------------------------
289/1995 Sb.
ZÁKON
ze dne 3. listopadu 1995
o lesích a o změně a doplnění některých zákonů
(lesní zákon)
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
ZÁKON O LESÍCH
HLAVA PRVNÍ
ÚVODNÍ USTANOVENÍ
Oddíl první
§ 1
Účel zákona
Účelem tohoto zákona je stanovit předpoklady pro zachování lesa,
péči o les a obnovu lesa jako národního bohatství, tvořícího
nenahraditelnou složku životního prostředí, pro plnění všech jeho
funkcí a pro podporu trvale udržitelného hospodaření v něm.
§ 2
Vymezení pojmů
Pro účely tohoto zákona se rozumí
a) lesem lesní porosty s jejich prostředím a pozemky určené
k plnění funkcí lesa,
b) funkcemi lesa přínosy podmíněné existencí lesa, které se člení
na produkční a mimoprodukční,
c) lesními porosty stromy a keře lesních dřevin, které v daných
podmínkách plní funkce lesa,
d) hospodařením v lese obnova, ochrana, výchova a těžba lesních
porostů a ostatní činnosti zabezpečující plnění funkcí lesa,
e) ochranou lesa činnosti směřující k omezení vlivu škodlivých
činitelů, ochranná opatření proti škodlivým činitelům
a zmírňování následků jejich působení,
f) škodlivými činiteli škodlivé organismy, nepříznivé povětrnostní
vlivy, imise a fyzikální nebo chemické faktory, způsobující
poškození lesa,
g) škodlivými organismy původci chorob lesních porostů a rostlinní
nebo živočišní škůdci lesních porostů,
h) obnovou lesa soubor opatření vedoucích ke vzniku následného
lesního porostu,
i) zalesněním založení lesního porostu,
j) zajištěním lesního porostu dosažení takového stavu lesního
porostu, který po zalesnění dále nevyžaduje intenzivní ochranu
a počet jedinců a jejich rozmístění po zalesněné ploše
a druhová skladba lesních dřevin dává předpoklady pro vznik
stanovištně vhodného lesního porostu,
k) výchovou lesa opatření ovlivňující druhovou a prostorovou
skladbu, růst, vývoj, zdravotní stav, odolnost a kvalitu
lesního porostu s cílem zabezpečit plnění funkcí lesa; výchovou
není těžba mýtní,
l) těžbou předmýtní úmyslnou těžba prováděná za účelem výchovy
porostu,
m) těžbou mýtní úmyslnou těžba prováděná za účelem obnovy porostu
nebo výběr jednotlivých stromů v porostu určeném k obnově,
n) těžbou nahodilou těžba prováděná za účelem zpracování stromů
suchých, vyvrácených, nemocných nebo poškozených,
o) těžbou mimořádnou těžba podmíněná povolením nebo rozhodnutím
orgánu státní správy lesů,
p) přírodními lesními oblastmi souvislá území s obdobnými
růstovými podmínkami pro les,
r) hospodářskými soubory jednotky diferenciace hospodaření
v lesích stanovené v rámci přírodních lesních oblastí
a charakterizované funkčním zaměřením, přírodními podmínkami
a stavem lesních porostů,
s) porostem základní jednotka prostorového rozdělení lesa
identifikovatelná v terénu a zobrazená na lesnické mapě.
§ 3
Pozemky určené k plnění funkcí lesa
(1) Pozemky určené k plnění funkcí lesa jsou
a) pozemky s lesními porosty a plochy, na nichž byly lesní porosty
odstraněny za účelem obnovy, lesní průseky a nezpevněné lesní
cesty, nejsou-li širší než 4 m, a pozemky, na nichž byly lesní
porosty dočasně odstraněny na základě rozhodnutí orgánu státní
správy lesů podle § 13 odst. 1 tohoto zákona (dále jen "lesní
pozemky"),
b) zpevněné lesní cesty, drobné vodní plochy, ostatní plochy,
pozemky nad horní hranicí dřevinné vegetace (hole), s výjimkou
pozemků zastavěných a jejich příjezdních komunikací, a lesní
pastviny a políčka pro zvěř, pokud nejsou součástí zemědělského
půdního fondu1) a jestliže s lesem souvisejí nebo slouží
lesnímu hospodářství (dále jen "jiné pozemky"). U těchto
pozemků může orgán státní správy lesů nařídit označení jejich
příslušnosti k pozemkům určeným k plnění funkcí lesa.
(2) Pozemky určenými k plnění funkcí lesa nejsou školky
a plantáže lesních dřevin založené na pozemcích, které nejsou
určeny k plnění funkcí lesa, pokud orgán státní správy lesů na
návrh vlastníka pozemku nerozhodne jinak.
(3) V pochybnostech o tom, zda jde o pozemky určené k plnění
funkcí lesa, rozhoduje orgán státní správy lesů.
(4) Pozemky, které nejsou uvedeny v odstavci 1, může orgán
státní správy lesů na návrh vlastníka pozemku nebo s jeho
souhlasem prohlásit rozhodnutím za pozemky určené k plnění funkcí
lesa. Ustanovení zvláštních předpisů1) nejsou tím dotčena.
------------------------------------------------------------------
1) Zákon ČNR č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního
fondu, ve znění pozdějších předpisů.
§ 4
Nakládání s lesy ve vlastnictví státu
(1) Pokud jde o lesy ve vlastnictví státu (dále jen "státní
lesy"), vztahují se práva a povinnosti vlastníka lesa podle tohoto
zákona na právnickou osobu, které je svěřeno nakládání s těmito
lesy, pokud tento zákon nestanoví jinak.
(2) Právní úkony, kterými se nakládá se státními lesy, zejména
smlouvy o převodu práva hospodaření nebo o převodu vlastnictví
a smlouvy o nájmu nebo výpůjčce, s výjimkou smluv, jejichž
předmětem je nájem nebo výpůjčka pozemků určených k plnění funkcí
lesa, o jejichž omezení pro plnění funkcí lesa nebo o dočasném
odnětí plnění funkcí lesa rozhodl orgán státní správy lesů (§ 13
odst. 1), vyžadují ke své platnosti předběžný souhlas Ministerstva
zemědělství (dále jen "ministerstvo"). Ustanovení zvláštních
předpisů2) nejsou tím dotčena.
------------------------------------------------------------------
2) Např. zákon č. 92/1991 Sb., o podmínkách převodu majetku státu
na jiné osoby, ve znění pozdějších předpisů.
§ 5
Zákaz nájmu a podnájmu
(1) Nájem a podnájem státního lesa za účelem hospodaření v lese
je zakázán.
(2) Podnájem lesa není dovolen, není-li v nájemní smlouvě
stanoveno jinak.
Oddíl druhý
Kategorizace lesů
§ 6
Kategorie lesů
Lesy se člení podle převažujících funkcí do tří kategorií, a to
na lesy ochranné, lesy zvláštního určení a lesy hospodářské.
§ 7
Lesy ochranné
(1) Do kategorie lesů ochranných se zařazují
a) lesy na mimořádně nepříznivých stanovištích (sutě, kamenná
moře, prudké svahy, strže, nestabilizované náplavy a písky,
rašeliniště, odvaly a výsypky apod.),
b) vysokohorské lesy pod hranicí stromové vegetace chránící níže
položené lesy a lesy na exponovaných hřebenech,
c) lesy v klečovém lesním vegetačním stupni.
(2) O zařazení lesů do kategorie lesů ochranných rozhoduje orgán
státní správy lesů na návrh vlastníka lesa nebo z vlastního
podnětu.
§ 8
Lesy zvláštního určení
(1) Lesy zvláštního určení jsou lesy, které nejsou lesy
ochrannými a nacházejí se
a) v pásmech hygienické ochrany vodních zdrojů I. stupně,3)
b) v ochranných pásmech zdrojů přírodních léčivých a stolních
minerálních vod,4)
c) na území národních parků a národních přírodních rezervací.5)
(2) Do kategorie lesů zvláštního určení lze dále zařadit lesy,
u kterých veřejný zájem na zlepšení a ochraně životního prostředí
nebo jiný oprávněný zájem na plnění mimoprodukčních funkcí lesa je
nadřazen funkcím produkčním. Jde o lesy
a) v prvních zónách chráněných krajinných oblastí a lesy
v přírodních rezervacích a přírodních památkách,5)
b) lázeňské,
c) příměstské a další lesy se zvýšenou rekreační funkcí,
d) sloužící lesnickému výzkumu a lesnické výuce,
e) se zvýšenou funkcí půdoochrannou, vodoochrannou, klimatickou
nebo krajinotvornou,
f) potřebné pro zachování biologické různorodosti,
g) v uznaných oborách a v samostatných bažantnicích,6)
h) v nichž jiný důležitý veřejný zájem vyžaduje odlišný způsob
hospodaření.
(3) O zařazení lesů do kategorie lesů zvláštního určení podle
odstavce 2 rozhoduje orgán státní správy lesů na návrh vlastníka
lesa nebo z vlastního podnětu.
------------------------------------------------------------------
3) Směrnice Ministerstva zdravotnictví ČSR o základních
hygienických zásadách pro stanovení, vymezení a využívání
ochranných pásem vodních zdrojů určených k hromadnému
zásobování pitnou a užitkovou vodou a pro zřizování
vodárenských nádrží, č. j. HEM-324.2-1. 9. 1978 z 26. července
1979, registrovaná v částce č. 20/1979 Sb.
4) § 48 zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění
pozdějších předpisů.
§ 24 vyhlášky Ministerstva zdravotnictví ČSR č. 26/1972 Sb.,
o ochraně a rozvoji přírodních léčebných lázní a přírodních
léčivých zdrojů.
5) Zákon ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve
znění pozdějších předpisů.
Zákon ČNR č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění
pozdějších předpisů.
6) Zákon č. 23/1962 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších
předpisů.
§ 9
Lesy hospodářské
Lesy hospodářské jsou lesy, které nejsou zařazeny v kategorii
lesů ochranných nebo lesů zvláštního určení.
§ 10
Lesy pod vlivem imisí
(1) Lesy pod vlivem imisí se zařazují do čtyř pásem ohrožení.
Pásma ohrožení stanoví ministerstvo právním předpisem.
(2) Na lesy hospodářské pod vlivem imisí, zařazené do dvou
nejvyšších pásem ohrožení, se vztahuje osvobození od daně
z nemovitostí stejně jako na lesy uvedené v § 7 a 8.
HLAVA DRUHÁ
ZACHOVÁNÍ LESŮ
Oddíl první
§ 11
Základní povinnosti
(1) Každý si musí počínat tak, aby nedocházelo k ohrožování nebo
poškozování lesů, jakož i objektů a zařízení sloužících
hospodaření v lese.
(2) Vlastník lesa je povinen usilovat při hospodaření v lese
o to, aby nepoškozoval zájmy jiných vlastníků lesů a funkce lesa
byly zachovány (plněny rovnoměrně a trvale) a aby byl zachován
(chráněn) genofond lesních dřevin.
(3) Vlastník lesa má právo na náhradu újmy vzniklé v důsledku
omezení hospodaření v lese vůči orgánu státní správy, který
o tomto omezení rozhodl. Orgán státní správy může uložit úhradu
této náhrady osobám, v jejichž zájmu o tomto omezení rozhodl.
(4) Nikdo nesmí bez povolení užít lesní pozemky k jiným účelům,
pokud tento zákon nestanoví jinak.
§ 12
Evidence a dělení pozemků
(1) K zajištění přehledu o pozemcích určených k plnění funkcí
lesa v obvodu své působnosti jsou orgány státní správy lesů
oprávněny využívat bezplatně údajů katastru nemovitostí.7)
(2) Vlastníci lesních pozemků a jiných pozemků (§ 3 odst. 1)
jsou povinni do 30 dnů ode dne uzavření smlouvy oznámit orgánu
státní správy lesů vznik nájmu, podnájmu nebo výpůjčky lesních
nebo jiných pozemků, jestliže trvají nebo mají trvat méně než pět
let. Tato smlouva musí být uzavřena písemně, jinak je neplatná.
(3) Dělení lesních pozemků, při kterém výměra jednoho dílu
klesne pod 1 ha, vyžaduje souhlas orgánu státní správy lesů. Orgán
státní správy lesů souhlas nevydá, jestliže by dělením vznikly
pozemky nevhodného tvaru nebo velikosti, neumožňující řádné
hospodaření v lese.
------------------------------------------------------------------
7) Zákon ČNR č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České
republiky (katastrální zákon).
Oddíl druhý
Ochrana pozemků určených k plnění funkcí lesa
§ 13
Obsah a základní povinnosti
(1) Veškeré pozemky určené k plnění funkcí lesa musí být účelně
obhospodařovány podle tohoto zákona. Jejich využití k jiným účelům
je zakázáno. O výjimce z tohoto zákazu může rozhodnout orgán
státní správy lesů na základě žádosti vlastníka lesního pozemku
nebo ve veřejném zájmu.
(2) Při využití pozemků určených k plnění funkcí lesa k jiným
účelům musí být zejména
a) přednostně použity pozemky méně významné z hlediska plnění
funkcí lesa a zajištěno, aby použití pozemků co nejméně
narušovalo hospodaření v lese a plnění jeho funkcí,
b) dbáno, aby nedocházelo k nevhodnému dělení lesa z hlediska jeho
ochrany a k ohrožení sousedních lesních porostů,
c) nenarušována síť lesních cest, meliorací a hrazení bystřin
v lesích a jiná zařízení sloužící lesnímu hospodářství;
v případě nezbytného omezení jejich funkcí musí být uvedena do
původního stavu, a není-li to možné, zajištěno odpovídající
náhradní řešení,
d) zřizovány pozemní komunikace a průseky v lese tak, aby jejich
zřízením nedošlo ke zvýšenému ohrožení lesa, zejména větrem
a vodní erozí.
(3) Právnické a fyzické osoby provádějící stavební, těžební
a průmyslovou činnost jsou dále povinny
a) provádět práce tak, aby na pozemcích a lesních porostech
docházelo k co nejmenším škodám; k odstranění případných škod
činit bezprostředně potřebná opatření,
b) ukládat odklizované hmoty ve vytěžených prostorech, a není-li
to možné nebo hospodářsky odůvodněné, ukládat je především na
neplodných plochách nebo na nelesních pozemcích k tomu
určených,
c) průběžně vytvářet předpoklady pro následnou rekultivaci
uvolněných ploch; po ukončení záboru pozemku pro jiné účely
neprodleně provést rekultivaci dotčených pozemků tak, aby mohly
být vráceny plnění funkcí lesa,
d) používat vhodných technických prostředků, technologií
a biologicky odbouratelných hydraulických kapalin a činit
účinná opatření k zabránění úniku látek poškozujících les
a přírodní prostředí.
(4) Při provádění geologického a hydrogeologického průzkumu jsou
investoři těchto prací povinni dodržovat ustanovení odstavců 2
a 3, a pokud tato činnost nevyžaduje vydání rozhodnutí podle
tohoto zákona, oznámit tuto činnost předem orgánu státní správy
lesů prvního stupně a předložit písemný souhlas vlastníka lesa.
§ 14
Zpracování a projednání návrhů dokumentací
(1) Zpracovatelé nebo pořizovatelé územně plánovací
dokumentace,8) návrhů na stanovení dobývacích prostorů9)
a zpracovatelé dokumentací staveb jsou povinni dbát zachování lesa
a řídit se přitom ustanoveními tohoto zákona. Jsou povinni
navrhnout a zdůvodnit taková řešení, která jsou z hlediska
zachování lesa, ochrany životního prostředí a ostatních
celospolečenských zájmů nejvhodnější; přitom jsou povinni provést
vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení,
navrhnout alternativní řešení, způsob následné rekultivace
a uspořádání území po dokončení stavby.
(2) Dotýká-li se řízení podle zvláštních předpisů10) zájmů
chráněných tímto zákonem, rozhodne stavební úřad nebo jiný orgán
státní správy jen se souhlasem příslušného orgánu státní správy
lesů, který může svůj souhlas vázat na splnění podmínek. Tohoto
souhlasu je třeba i k dotčení pozemků do vzdálenosti 50 m od
okraje lesa.
(3) Každý, kdo zamýšlí provést liniovou stavbu, při níž se
předpokládá trvalé nebo dočasné odnětí nebo omezení podle § 15
odst. 1, je povinen před zpracováním podkladů k vydání územního
rozhodnutí vyžádat si u orgánu státní správy lesů informace
o podmínkách vedení trasy přes lesní pozemky dotčené zamýšlenou
stavbou.
------------------------------------------------------------------
8) Vyhláška Federálního ministerstva pro technický a investiční
rozvoj č. 84/1976 Sb., o územně plánovacích podkladech a územně
plánovací dokumentaci, ve znění pozdějších předpisů.
9) Zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství
(horní zákon), ve znění pozdějších předpisů.
10) Např. zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním
řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č.
44/1988 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Oddíl třetí
Odnětí pozemků a omezení jejich využívání
§ 15
Obecné zásady
(1) Odnětí pozemků plnění funkcí lesa (dále jen "odnětí") je
uvolnění těchto pozemků pro jiné využití. Omezení využívání
pozemků pro plnění funkcí lesa (dále jen "omezení") je stav, kdy
na dotčených pozemcích nemohou být plněny některé funkce lesa
v obvyklém rozsahu. Odnětí nebo omezení může být trvalé nebo
dočasné. Trvalým se rozumí trvalá změna využití pozemků, dočasným
se pozemek uvolňuje pro jiné účely na dobu uvedenou v rozhodnutí
(§ 13 odst. 1).
(2) Odnětí nebo omezení pro nové stavby pro rekreaci na
pozemcích určených pro plnění funkcí lesa musí být v souladu se
schválenou územně plánovací dokumentací.8) V lesích ochranných
a v lesích zvláštního určení nesmí nové stavby narušit plnění
funkcí, pro které byly tyto lesy vyhlášeny za lesy ochranné nebo
za lesy zvláštního určení.
(3) Bez odnětí lze na pozemcích určených k plnění funkcí lesa
umístit
a) signály, stabilizační kameny a jiné značky pro geodetické
účely, stožáry nadzemních vedení, vstupní šachty podzemního
vedení, pokud v jednotlivých případech nejde o plochu větší než
30 m2,
b) přečerpávací stanice, vrty a studny, stanice nadzemního nebo
podzemního vedení, zařízení a stanice sloužící monitorování
životního prostředí a větrní jámy, pokud v jednotlivých
případech nejde o plochu větší než 55 m2.
------------------------------------------------------------------
8) Vyhláška Federálního ministerstva pro technický a investiční
rozvoj č. 84/1976 Sb., o územně plánovacích podkladech a územně
plánovací dokumentaci, ve znění pozdějších předpisů.
§ 16
Řízení o odnětí nebo o omezení
(1) Žádost o odnětí nebo o omezení podává orgánu státní správy
lesů ten, v jehož zájmu má k odnětí nebo k omezení dojít (dále jen
"žadatel"). O odnětí nebo o omezení rozhodne ten orgán státní
správy lesů, v jehož území se dotčené pozemky nebo jejich
převážná část nacházejí.
(2) V rozhodnutí o odnětí nebo o omezení orgán státní správy
lesů uvede
a) údaje o lesních pozemcích, jichž se rozhodnutí týká,
b) záměr, k jehož uskutečnění bylo rozhodnutí vydáno,
c) dobu, na kterou se dočasné odnětí nebo omezení stanoví,
a schválí plán rekultivace, pokud je nezbytný,
d) způsob a termín opětovného zalesnění pozemku, pokud bude po
ukončení použití pro jiné účely pozemek vrácen plnění funkcí
lesa,
e) při odnětí u rozsáhlejší výstavby, popřípadě těžby nerostů
lhůty postupného odlesnění odňatých ploch tak, aby tyto plochy
byly využity k plnění funkcí lesa až do doby jejich skutečného
použití pro jiné účely,
f) další podmínky uvedené ve vyjádření příslušných orgánů státní
správy nebo podmínky nutné v zájmu ochrany pozemků určených
k plnění funkcí lesa, lesních porostů nebo zařízení sloužících
hospodaření v lese.
(3) Jestliže k dalšímu využití lesních pozemků odňatých plnění
funkcí lesa nebo lesních pozemků, jejichž plnění funkcí lesa je
omezeno, je třeba stavební povolení nebo jiné rozhodnutí podle
zvláštních předpisů, nesmí být započato s jejich odlesňováním
dříve, než toto rozhodnutí nabude právní moci.
(4) Orgán státní správy lesů může na návrh žadatele nebo
vlastníka pozemku anebo z vlastního podnětu rozhodnutí o odnětí
nebo o omezení změnit nebo zrušit, vyžaduje-li to veřejný zájem
nebo přestane-li pozemek sloužit účelu, pro který bylo rozhodnutí
vydáno.
(5) Pokud orgán státní správy lesů nerozhodne jinak, zaniká
platnost rozhodnutí o odnětí nebo o omezení a pozemek se vrací
plnění funkcí lesa
a) uplynutím lhůty, na kterou bylo rozhodnutí vydáno,
b) nebude-li do dvou let od právní moci rozhodnutí započato
s využíváním pozemku k účelu, pro který bylo rozhodnutí vydáno;
vlastník lesa je povinen tyto skutečnosti oznámit orgánu státní
správy lesů, který rozhodnutí vydal a který vyrozumí ostatní
účastníky řízení.
(6) Ministerstvo stanoví právním předpisem náležitosti žádosti
o odnětí nebo o omezení a podrobnosti o ochraně pozemků určených
k plnění funkcí lesa.
Oddíl čtvrtý
Poplatek za odnětí
§ 17
(1) Žadatel, jemuž bylo povoleno trvalé nebo dočasné odnětí, je
povinen zaplatit poplatek za odnětí (dále jen "poplatek"). Výši
poplatku stanoví podle přílohy k tomuto zákonu orgán státní správy
lesů v rozhodnutí podle § 13 odst. 1.
(2) Poplatek se nepředepisuje, jde-li o odnětí pro
a) stavby sloužící hospodaření v lese,
b) výstavbu objektů a zařízení potřebných pro čištění odpadních
vod,
c) výstavbu objektů a zařízení potřebných pro jímání a výrobu
pitné vody.
(3) Orgán uvedený v odstavci 1 zašle stejnopis pravomocného
rozhodnutí příslušnému finančnímu orgánu11) do 15 dnů od nabytí
právní moci rozhodnutí. Způsob a lhůty převodu prostředků
získaných z poplatků příjemcům poplatků podle odstavce 4 stanoví
zvláštní předpis.12)
(4) Z poplatku připadá 40 % obci, v jejímž katastrálním území
došlo k odnětí, a 60 % Státnímu fondu životního prostředí.13)
Poplatek, který je příjmem obce, může být použit jen pro zlepšení
životního prostředí v obci nebo pro zachování lesa.
(5) Zaplacením poplatku zůstává nedotčena povinnost žadatele
nahradit vlastníku lesa vzniklou újmu.
(6) V případech uvedených v § 16 odst. 5 písm. b) se zaplacené
poplatky nevracejí.
------------------------------------------------------------------
11) Zákon ČNR č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve
znění pozdějších předpisů.
Zákon ČNR č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění
pozdějších předpisů.
12) § 11 vyhlášky Ministerstva financí č. 25/1994 Sb., o formě
provádění evidence daní a o převodu daní jejich příjemcům.
§ 96a zákona ČNR č. 337/1992 Sb., ve znění pozdějších
předpisů.
13) Zákon ČNR č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí
České republiky, ve znění pozdějších předpisů.
§ 18
Splatnost poplatku
(1) Poplatek za trvalé odnětí se platí jednorázově do 30 dnů ode
dne nabytí právní moci rozhodnutí o odnětí. Poplatek za dočasné
odnětí se platí každoročně podle sazby stanovené pro první
poplatek, a to vždy nejpozději do konce kalendářního roku, v němž
odnětí trvá. V případě, že se odnětí uskuteční nebo bude ukončeno
v průběhu kalendářního roku, stanoví se poplatek ve výši jedné
dvanáctiny roční částky poplatku za každý, i započatý měsíc.
(2) Na žádost žadatele může finanční orgán11) ve výjimečných
případech rozhodnout o povolení odkladu lhůty k úhradě poplatku
nebo o úhradě poplatku ve splátkách.
(3) Nebyl-li poplatek zaplacen v plné výši nejpozději v den jeho
splatnosti, je žadatel povinen zaplatit za každý den prodlení
penále ve výši 0,1 % z nezaplacené částky, a to počínaje dnem
následujícím po dni splatnosti až do dne zaplacení včetně. Výši
penále sdělí finanční orgán žadateli platebním výměrem. Proti
platebnímu výměru se může žadatel odvolat do 30 dnů od jeho
doručení. Penále se nepředepíše, nepřesáhne-li v úhrnu částku 100
Kč.
(4) Výnos z úroků nebo penále převede finanční orgán příjemcům
poplatku podle § 17 odst. 4.
------------------------------------------------------------------
11) Zákon ČNR č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve
znění pozdějších předpisů.
Zákon ČNR č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění
pozdějších předpisů.
HLAVA TŘETÍ
OBECNÉ UŽÍVÁNÍ LESŮ
§ 19
Užívání lesů
(1) Každý má právo vstupovat do lesa na vlastní nebezpečí,
sbírat tam pro vlastní potřebu lesní plody a suchou na zemi ležící
klest. Při tom je povinen les nepoškozovat, nenarušovat lesní
prostředí a dbát pokynů vlastníka, popřípadě nájemce lesa a jeho
zaměstnanců.
(2) Chovatelé včel mohou se souhlasem vlastníka lesa a v zájmu
podpory ekologické rovnováhy, opylování rostlin, využití medovice
a zlepšení produkce semen lesních dřevin umisťovat svá včelstva na
lesních pozemcích za předpokladu dodržování povinností
vyplývajících z odstavce 1 věty druhé.
(3) Na návrh vlastníka lesa nebo z vlastního podnětu může orgán
státní správy lesů z důvodu ochrany lesa nebo v zájmu zdraví
a bezpečnosti občanů rozhodnout o dočasném omezení nebo vyloučení
vstupu do lesa, nejvýše však na dobu tří měsíců. Totéž lze
stanovit obecně závaznou vyhláškou okresního úřadu.14) Stanovenou
dobu lze stejným způsobem prodloužit nejvýše o tři měsíce. Zákazy
vstupu do lesa nebo jiná omezení užívání lesa stanovená zvláštními
předpisy anebo podle nich vyhlášená zůstávají nedotčena. Vstup do
lesů, které jsou nezbytné pro potřeby obrany státu (dále jen
"vojenské lesy"), se řídí zvláštními předpisy.15)
------------------------------------------------------------------
14) Zákon ČNR č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich
působnosti a o některých dalších opatřeních s tím
souvisejících, ve znění pozdějších předpisů.
15) Zákon č. 169/1949 Sb., o vojenských újezdech, ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 40/1961 Sb., o obraně Československé socialistické
republiky, ve znění pozdějších předpisů.
§ 20
Zákaz některých činností v lesích
(1) V lesích je zakázáno
a) rušit klid a ticho,
b) provádět terénní úpravy, narušovat půdní kryt, budovat
chodníky, stavět oplocení a jiné objekty,
c) vyzvedávat semenáčky a sazenice stromů a keřů lesních dřevin,
d) těžit stromy a keře nebo je poškozovat,
e) sbírat semena lesních dřevin, jmelí a ochmet,
f) sbírat lesní plody způsobem, který poškozuje les,
g) jezdit a stát s motorovými vozidly,
h) vstupovat do míst oplocených nebo označených zákazem vstupu,
i) vstupovat do porostů, kde se provádí těžba, manipulace nebo
doprava dříví,
j) mimo lesní cesty a vyznačené trasy jezdit na kole, na koni, na
lyžích nebo na saních,
k) kouřit, rozdělávat nebo udržovat otevřené ohně a tábořit mimo
vyhrazená místa,
l) odhazovat hořící nebo doutnající předměty,
m) narušovat vodní režim a hrabat stelivo,
n) pást dobytek, umožňovat výběh hospodářským zvířatům a průhon
dobytka lesními porosty,
o) znečišťovat les odpady a odpadky.
(2) Rozdělávat nebo udržovat otevřené ohně je zakázáno také do
vzdálenosti 50 m od okraje lesa.
(3) Zákazy uvedené v odstavcích 1 a 2 se nevztahují na činnosti,
které jsou prováděny při hospodaření v lese; zákazy uvedené
v odstavci 1 písm. l) až o) se vztahují i na vlastníka lesa,
nájemce lesa nebo toho, kdo užívá les z jiného právního důvodu.
(4) Vlastník lesa může povolit výjimku ze zákazů uvedených
v odstavci 1 písm. a) až k). Pokud by touto výjimkou byla porušena
práva jiných vlastníků lesů, rozhodne na návrh vlastníka lesa
orgán státní správy lesů.
(5) Organizované nebo hromadné sportovní akce lze v lese konat
na základě oznámení orgánu státní správy lesů. V oznámení, které
musí být předloženo nejméně 30 dnů před dnem konání této akce,
pořadatel uvede místo a termín konání této akce, předpokládaný
počet účastníků, způsob zajištění a souhlas vlastníka lesa. Orgán
státní správy lesů může do 15 dnů ode dne doručení oznámení
stanovit doplňující podmínky. Ustanovení odstavce 1 písm. g) a j)
a odstavce 4 nejsou dotčena.
(6) Zákaz jezdit a stát v lese s motorovými vozidly neplatí pro
zaměstnance orgánu státní správy lesů v obvodu jejich působnosti
při výkonu činnosti podle tohoto zákona a pro osoby, které
vykonávají činnosti povolené zvláštními předpisy.16)
(7) Zákazy uvedené v odstavci 1 pod písmeny a), h) a j) a se
souhlasem vlastníka lesa také pod písmeny b) a g) se nevztahují na
výkon práva myslivosti podle zvláštních předpisů.6)
------------------------------------------------------------------
6) Zákon č. 23/1962 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších
předpisů.
16) Např. zákon ČNR č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění
pozdějších předpisů, zákon ČNR č. 62/1988 Sb., o geologických
pracích, ve znění pozdějších předpisů.
§ 21
Náhrady za poškozování lesa
(1) Právnické a fyzické osoby, které při své činnosti používají
nebo produkují látky poškozující les a les ohrozí nebo poškodí,
jsou povinny provádět opatření k zabránění nebo zmírnění jejich
škodlivých následků.
(2) Dojde-li v návaznosti na provádění výstavby k přerušení
souvislosti ucelených lesních částí, lesních cest nebo jiných
objektů a zařízení sloužících hospodaření v lese, je ten, kdo je
způsobil, povinen osobě, které tím vznikla újma, nahradit
i zvýšené provozní náklady, které jí tím vznikly. Ustanovení
o ekologické újmě podle zvláštních předpisů17) nejsou tím dotčena.
(3) Za lesní porost smýcený v souvislosti s prováděním výstavby
je investor povinen zaplatit to, čeho by vlastník lesa při řádném
hospodaření dosáhl, kdyby nedošlo k předčasnému smýcení lesního
porostu, a to po odečtení částky, kterou případně získal za dříví
z likvidovaného lesního porostu.
(4) Ministerstvo v dohodě s Ministerstvem financí stanoví
právním předpisem způsob výpočtu výše újmy nebo škody způsobené na
lesích.
------------------------------------------------------------------
17) Zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí.
§ 22
Bezpečnost osob a majetku
(1) Vlastníci nemovitostí nebo investoři staveb a zařízení jsou
povinni provést na svůj náklad nezbytně nutná opatření, kterými
jsou nebo budou jejich pozemky, stavby a zařízení zabezpečeny před
škodami způsobenými zejména sesuvem půdy, padáním kamenů, pádem
stromů nebo jejich částí, přesahem větví a kořenů, zastíněním
a lavinami z pozemků určených k plnění funkcí lesa; tato opatření
jsou oprávněni provést i na pozemcích určených k plnění funkcí
lesa. Rozsah a způsob zabezpečovacích opatření stanoví orgán
státní správy lesů, pokud není podle zvláštních předpisů18)
příslušný jiný orgán státní správy. Vlastník pozemků určených
k plnění funkcí lesa je povinen provedení opatření strpět.
(2) Vyžaduje-li zajištění bezpečnosti osob a majetku kromě
opatření uvedených v odstavci 1 i změnu ve způsobu hospodaření
v lese nebo omezení ve využívání pozemků určených k plnění funkcí
lesa, rozhodne orgán státní správy lesů o dalších opatřeních
a určí, kdo ponese náklady s tím spojené a kdo nahradí vlastníku
lesa případnou újmu. Ustanovení zvláštních předpisů zůstávají
nedotčena.19)
------------------------------------------------------------------
18) Např. zákon č. 50/1976 Sb., zákon č. 138/1973 Sb., o vodách
(vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č.
111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších
předpisů.
19) Např. zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách.
HLAVA ČTVRTÁ
PŘEDPOKLADY TRVALE UDRŽITELNÉHO HOSPODAŘENÍ V LESE
Oddíl první
Diferenciace hospodaření
§ 23
Oblastní plány rozvoje lesů
(1) Oblastní plány rozvoje lesů jsou metodickým nástrojem státní
lesnické politiky a doporučují zásady hospodaření v lesích.
Zpracování oblastních plánů rozvoje lesů zadává a návrhy
oblastních plánů rozvoje lesů schvaluje ministerstvo. Podmínkou
schválení oblastních plánů rozvoje lesů je závazné stanovisko
ústředního orgánu státní správy ochrany přírody z hlediska
zavádění geograficky nepůvodních druhů lesních dřevin.
(2) Účelně vynaložené náklady na zpracování oblastních plánů
rozvoje lesů hradí stát.
(3) Na schvalování oblastních plánů rozvoje lesů se nevztahují
obecné předpisy o správním řízení.
(4) Podrobnosti o zpracování oblastních plánů rozvoje lesů
stanoví ministerstvo právním předpisem.
Oddíl druhý
Hospodářská úprava lesů
§ 24
Lesní hospodářské plány
(1) Lesní hospodářské plány (dále jen "plány") jsou nástrojem
vlastníka lesa a zpracovávají se zpravidla na deset let.
(2) Plány obsahují ustanovení závazná a doporučující. Závaznými
ustanoveními plánu jsou maximální celková výše těžeb a minimální
podíl melioračních a zpevňujících dřevin při obnově porostu.
Vlastník lesa má právo na částečnou úhradu zvýšených nákladů na
výsadbu minimálního podílu melioračních a zpevňujících dřevin vůči
státu. Pravidla podpory výsadby těchto dřevin upraví ministerstvo
právním předpisem. Pro státní lesy a lesy ve vlastnictví obcí je
závazným ustanovením též minimální plošný rozsah výchovných zásahů
v porostech do 40 let věku.
(3) Právnické osoby, kterým je svěřeno nakládání se státními
lesy, ostatní právnické a fyzické osoby vlastnící více než 50 ha
lesa v obvodu územní působnosti schvalujícího orgánu státní správy
lesů (§ 27) jsou povinny zabezpečit zpracování plánů. Hospodařit
podle plánu mohou též právnické a fyzické osoby vlastnící méně než
50 ha lesa.
(4) Jeden plán může být zpracován pro lesy o výměře nejvýše
20 000 ha.
(5) Právnické a fyzické osoby, pro které byly schváleny plány,
jsou povinny dodržovat jejich závazná ustanovení (odstavec 2).
§ 25
Lesní hospodářské osnovy
(1) Pro zjištění stavu lesa a pro výkon státní správy lesů se
pro všechny lesy o výměře menší než 50 ha ve vlastnictví fyzických
a právnických osob, pokud pro ně není zpracován plán (§ 24 odst.
3), zpracovávají lesní hospodářské osnovy (dále jen "osnovy").
Osnovy se zpracovávají obvykle na deset let se stejnou dobou
platnosti v určeném území. Jejich zpracování zadává orgán státní
správy lesů.
(2) Záměr zadat zpracování osnovy vyhlásí orgán státní správy
lesů obecně závaznou vyhláškou. Fyzické a právnické osoby
vlastnící lesy o výměře menší než 50 ha (odstavec 1) mají právo
v termínu stanoveném orgánem státní správy lesů oznámit mu své
hospodářské záměry a požadavky na zpracování osnovy.
(3) Pro vlastníka lesa o výměře větší než 3 ha, který má zájem
využít osnovu pro hospodaření v lese a protokolem o převzetí ji
převezme, se stává závaznou celková výše těžeb, která je
nepřekročitelná, a podíl melioračních a zpevňujících dřevin při
obnově porostu. Pro vlastníka lesa o výměře do 3 ha, který má
zájem využít osnovu pro hospodaření v lese a protokolem o převzetí
ji převezme, se stává závaznou celková výše těžeb, která je
nepřekročitelná. Ustanovení § 24 odst. 2 se užije obdobně.
(4) Každý vlastník lesa obdrží od orgánu státní správy lesů
osnovu týkající se jeho lesa bezplatně.
(5) Ministerstvo stanoví právním předpisem podrobnosti
o zadávání, zpracovávání a součástech osnov, o jejich změnách,
o způsobu odvození závazných ustanovení osnov a o způsobu převzetí
osnovy vlastníkem lesa.
§ 26
Zpracování plánů a osnov
(1) Plány a osnovy mohou zpracovávat pouze právnické nebo
fyzické osoby, které mají k této činnosti licenci udělenou
ministerstvem podle hlavy šesté tohoto zákona.
(2) Náklady na zpracování plánů hradí vlastník lesa; náklady na
zpracování osnov hradí stát.
(3) Právnické a fyzické osoby, jejichž práva, právem chráněné
zájmy nebo povinnosti mohou být dotčeny, a orgány státní správy
mohou uplatnit své připomínky a požadavky na zpracování plánů nebo
osnov nejpozději v termínu stanoveném schvalujícím orgánem státní
správy lesů. Ustanovení § 25 odst. 2 není tím dotčeno.
§ 27
Schvalování a změny plánů
(1) Vlastník lesa, který je povinen hospodařit podle plánu (§
24 odst. 3), je povinen předložit návrh plánu ke schválení orgánu
státní správy lesů ve dvou vyhotoveních nejpozději do 60 dnů po
skončení platnosti předchozího plánu. Orgán státní správy lesů
plán schválí, pokud není v rozporu s tímto zákonem a ostatními
právními předpisy.20) Jedno vyhotovení schváleného plánu zůstává
založeno u místně příslušného orgánu státní správy lesů, který
uhradí náklady na pořízení jedné kopie.
(2) Pokud se souvislé lesy jednoho vlastníka rozkládají v obvodu
územní působnosti dvou nebo více orgánů státní správy lesů, je ke
schválení plánu příslušný ten orgán státní správy lesů, v jehož
územní působnosti leží největší část lesního majetku.
(3) Pokud orgán státní správy lesů předložený plán neschválí, je
vlastník lesa povinen ve lhůtě stanovené orgánem státní správy
lesů předložit upravený návrh plánu nebo do 30 dnů od doručení
vyrozumění o neschválení plánu podat u tohoto orgánu písemné
námitky. O námitkách rozhodne nadřízený orgán státní správy lesů
do 30 dnů. Neuzná-li námitky, stanoví současně lhůtu pro
předložení upraveného návrhu plánu orgánu státní správy lesů.
(4) Pokud dojde v průběhu platnosti plánu ke změnám podmínek,
vyvolávajícím nutnost změny závazného ustanovení plánu, zejména
z hlediska ochrany lesa nebo z hlediska zajištění plnění funkcí
lesa, musí vlastník lesa požádat schvalující orgán státní správy
lesů o změnu příslušného závazného ustanovení.
(5) Na řízení o schvalování plánů nebo povolování jejich změn se
nevztahují obecné předpisy o správním řízení, s výjimkou
rozhodování o námitkách podle odstavce 3. V řízení o námitkách je
účastníkem vlastník lesa a zpracovatel plánu.
(6) Ustanovení odstavců 4 a 5 platí přiměřeně též při změně
osnov.
(7) Ministerstvo stanoví právním předpisem podrobnosti
o náležitostech a obsahu, o způsobu odvození závazných ustanovení
plánů, o způsobu schvalování plánů a o podmínkách povolování
jejich změn.
------------------------------------------------------------------
20) Např. zákon č. 138/1973 Sb., ve znění pozdějších předpisů,
zákon ČNR č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
§ 28
Inventarizace lesů
(1) Inventarizace lesů je zjišťování skutečného stavu lesů na
území státu.
(2) Provedení inventarizace lesů vyhlašuje vláda nařízením, ve
kterém určí rozsah a způsob inventarizace lesů.
(3) Náklady inventarizace lesů hradí stát.
(4) Vlastník lesa je povinen strpět provádění potřebných úkonů
spojených s inventarizací lesů a poskytovat nezbytné údaje orgánům
státní správy lesů.
HLAVA PÁTÁ
HOSPODAŘENÍ V LESÍCH
Oddíl první
§ 29
Uznané lesní porosty a uznané výběrové stromy
(1) K umělé obnově lesa a k zalesňování pozemků prohlášených za
pozemky určené k plnění funkcí lesa (§ 3 odst. 4) se používá semen
nebo sazenic lesních dřevin ze stejné nebo odpovídající přírodní
lesní oblasti a z odpovídající nadmořské výšky. Semena nebo
sazenice smrku stepilého, borovice lesní, modřínu opadavého (dále
jen "vybrané lesní dřeviny") musí pocházet z výběrových stromů
nebo lesních porostů uznaných ke sběru semen nebo ze semenných
sadů. Zařazení dalších lesních dřevin mezi vybrané lesní dřeviny
stanoví ministerstvo právním předpisem.
(2) O uznání výběrových stromů a lesních porostů vhodných pro
sběr semen, semenných sadů a matečnic rozhoduje na základě
odborného posudku orgán státní správy lesů na návrh vlastníka
lesa, popřípadě vlastníka pozemku, na kterém je založen semenný
sad nebo matečnice, nebo z vlastního podnětu. Uznávají se ty
výběrové stromy, lesní porosty, sady nebo matečnice, které
vyhovují z hlediska genetického, zdravotního a z hlediska
vhodnosti stanoviště.
(3) V rozhodnutí o uznání lesních porostů ke sběru semen určí
orgán státní správy lesů pro jednotlivé porosty ochrannou lhůtu,
po kterou smí být v těchto porostech prováděna mýtní úmyslná těžba
pouze s jeho souhlasem, popřípadě omezí její rozsah. Tento souhlas
může orgán státní správy lesů vydat pouze pro těžbu za účelem
sběru osiva, za účelem zkvalitnění porostu nebo pro podporu
přirozené obnovy; na vydání tohoto souhlasu se nevztahují obecné
předpisy o správním řízení.
(4) Uznané výběrové stromy a lesní porosty pro sběr semen,
semenné sady a matečnice vyhlašuje ministerstvo ve Věstníku
Ministerstva zemědělství. Ministerstvo také stanoví právnickou
osobu, kterou pověří vedením evidence výběrových stromů a lesních
porostů uznaných pro sběr semen, semenných sadů, matečnic
a ostatního rozmnožovacího materiálu a vypracováváním odborných
posudků (odstavec 2). Dojde-li k uznání lesních porostů vhodných
pro sběr semen a výběrových stromů z podnětu orgánu státní správy
lesů, přísluší vlastníku lesa náhrada případné újmy.
(5) Dovoz semen a sazenic lesních dřevin ze zahraničí pro obnovu
lesa a pro zalesňování pozemků prohlášených za pozemky určené
k plnění funkcí lesa je možný jen se souhlasem ministerstva.
(6) Ministerstvo stanoví právním předpisem podrobnosti
o genetické klasifikaci, o požadavcích na výběrové stromy a lesní
porosty ke sběru semen, o ochranných lhůtách, o zakládání
a uznávání semenných sadů a matečnic; dále stanoví oblasti původu,
podrobnosti o přenosu semen a sazenic lesních dřevin, podrobnosti
o obnově lesních porostů a o zalesňování pozemků prohlášených za
pozemky určené k plnění funkcí lesa a náležitosti žádosti o uznání
stromů nebo porostů.
(7) V případě naléhavé potřeby může ministerstvo povolit sběr
šišek jehličnatých stromů i z poražených stromů neuznaných, ale
kvalitních porostů.
§ 30
Nakládání se semeny a sazenicemi lesních dřevin
(1) Právnické a fyzické osoby, které se zabývají sběrem semen
lesních dřevin, jejich luštěním, skladováním, produkcí sazenic
lesních dřevin nebo obchodem se semeny a sazenicemi lesních dřevin
jako podnikatelskou činností, musí mít k této činnosti licenci
udělenou orgánem státní správy lesů podle hlavy šesté tohoto
zákona.
(2) Právnické a fyzické osoby uvedené v odstavci 1 jsou povinny
vést evidenci o původu semen a sazenic lesních dřevin a při
prodeji semen a sazenic vybraných lesních dřevin předat kupujícímu
spolu se zbožím i údaje o jeho původu.
(3) Ministerstvo stanoví právním předpisem podrobnosti
o evidenci při nakládání se semeny a sazenicemi lesních dřevin.
§ 31
Obnova a výchova lesních porostů
(1) Vlastník lesa je povinen obnovovat lesní porosty stanovištně
vhodnými dřevinami a vychovávat je včas a soustavně tak, aby se
zlepšoval jejich stav, zvyšovala jejich odolnost a zlepšovalo
plnění funkcí lesa. Ve vhodných podmínkách je žádoucí využívat
přirozené obnovy; přirozené obnovy nelze použít v porostech
geneticky nevhodných.
(2) Při mýtní těžbě úmyslné nesmí velikost holé seče překročit
1 ha a její šíře na exponovaných hospodářských souborech
jednonásobek a na ostatních stanovištích dvojnásobek průměrné
výšky těženého porostu. Šířka holé seče není omezena při domýcení
porostních zbytků a porostů o výměře menší než 1 ha.
V odůvodněných případech může orgán státní správy lesů při
schvalování plánu nebo při zpracování osnovy nebo na žádost
vlastníka lesa povolit výjimku ze stanovené velikosti nebo šířky
holé seče, a to
a) na hospodářském souboru přirozených borových stanovišť na
písčitých půdách a na hospodářském souboru přirozených lužních
stanovišť do velikosti 2 ha holé seče bez omezení šíře,
b) na dopravně nepřístupných horských svazích delších než 250 m,
nejedná-li se o exponované hospodářské soubory, do velikosti
2 ha holé seče.
Na povolení této výjimky se nevztahují obecné předpisy o správním
řízení.
(3) V hospodářských souborech na mimořádně nepříznivých
stanovištích v lesích ochranných je při obnově porostů přednostně
uplatňováno použití clonných sečí a výběrů.
(4) Je zakázáno snižovat úmyslnou těžbou zakmenění porostu pod
sedm desetin plného zakmenění; to neplatí, jestliže se prosvětlení
provádí ve prospěch následného porostu nebo za účelem zpevnění
porostu.
(5) Při obnově lesa je zakázáno bez ohledu na vlastnickou
hranici přiřazovat další holou seč k mladým porostům na celé ploše
nezajištěným, pokud by celková výměra nezajištěných porostů
překročila velikost a šířku stanovenou v odstavci 2. Nejmenší
přípustná vzdálenost holé seče od holin a mladých porostů na celé
ploše nezajištěných nesmí být menší než průměrná výška
obnovovaného porostu.
(6) Holina na lesních pozemcích musí být zalesněna do dvou let
a lesní porosty na ní zajištěny do sedmi let od jejího vzniku;
v odůvodněných případech může orgán státní správy lesů při
schvalování plánu nebo při zpracování osnovy nebo na žádost
vlastníka lesa povolit lhůtu delší. Na povolení této delší lhůty
se nevztahují obecné předpisy o správním řízení.
(7) Ministerstvo stanoví právním předpisem podrobnosti
o vymezení hospodářských souborů.
§ 32
Ochrana lesa
(1) Vlastník lesa je povinen provádět taková opatření, aby se
předcházelo a zabránilo působení škodlivých činitelů na les,
zejména
a) zjišťovat a evidovat výskyt a rozsah škodlivých činitelů a jimi
působených poškození důležitých pro pozdější průkaznost
provedených opatření; při zvýšeném výskytu neprodleně
informovat místně příslušný orgán státní správy lesů a provést
nezbytná opatření,
b) preventivně bránit vývoji, šíření a přemnožení škodlivých
organismů,
c) provádět preventivní opatření proti vzniku lesních požárů podle
zvláštních předpisů.21)
(2) Při vzniku mimořádných okolností a nepředvídaných škod
v lese (větrné a sněhové kalamity, přemnožení škůdců, nebezpečí
vzniku požárů v období sucha apod.) je vlastník lesa povinen činit
bezodkladná opatření k jejich odstranění a pro zmírnění jejich
následků. Orgán státní správy lesů může vlastníku lesa nařídit
tato opatření
a) zastavení jiných těžeb než těžeb nahodilých a zpracování těžeb
nahodilých ve stanoveném rozsahu a termínu,
b) provedení ochranného zásahu směřujícího k zastavení šíření nebo
k hubení škodlivých organismů,
c) zničení napadených semen a sazenic,
d) průkazné označování a evidenci vytěženého dřeva,
e) omezení nakládání se dřevem, semeny nebo sazenicemi lesních
dřevin.
(3) Opatření uvedená v odstavci 2 může orgán státní správy lesů
uložit též vyhláškou.14) Jde-li o opatření v zájmu jiného než
vlastníka lesa, rozhodne orgán státní správy lesů i o tom, kdo
ponese náklady s tím spojené.
(4) Vlastníci lesů, uživatelé honiteb6) a orgány státní správy
lesů jsou povinni dbát, aby lesní porosty nebyly nepřiměřeně
poškozovány zvěří.
(5) Vlastník lesa je povinen zvyšovat odolnost lesa a jeho
stabilitu, zejména vhodnou druhovou skladbou dřevin a jejich
rozmístěním v porostu, výchovou v mladých porostech, zakládáním
zpevňovacích pásů na okraji i uvnitř lesních porostů, používáním
vhodných způsobů a postupů obnovy a řazením sečí.
(6) Vlastník lesa je povinen hospodařit v lese tak, aby jeho
činností nebyly ohroženy lesy sousedních vlastníků.
(7) Je zakázáno oplocovat les z důvodů vlastnických nebo za
účelem omezení obecného užívání lesa (§ 19 odst. 1); to se netýká
lesních školek, oplocení zřízeného k ochraně lesních porostů před
zvěří a oplocení obor.6)
(8) Vlastník lesa je povinen chránit les před znečišťujícími
látkami unikajícími nebo vznikajícími při jeho hospodářské
činnosti. V lese je povinen používat výhradně biologicky
odbouratelné oleje k mazání řetězů motorových pil a biologicky
odbouratelné hydraulické kapaliny. Při ochraně lesních porostů je
povinen dát přednost účinným technologiím šetřícím životní
prostředí.
(9) Vyskytne-li se v okolí lesů nebo na skladech dříví některý
ze škodlivých organismů v nadměrném množství, může orgán státní
správy lesů uložit opatření k vyhubení těchto škodlivých
organismů, nebo proti jejich rozšíření i právnickým a fyzickým
osobám, které skladují dříví nebo užívají pozemky v okolí lesů.
(10) Ministerstvo stanoví právním předpisem podrobnosti
o opatřeních k ochraně lesa proti škodlivým činitelům.
------------------------------------------------------------------
6) Zákon č. 23/1962 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších
předpisů.
14) Zákon ČNR č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich
působnosti a o některých dalších opatřeních s tím
souvisejících, ve znění pozdějších předpisů.
21) Zákon ČNR č. 133/1985 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
§ 33
Těžba dříví
(1) Vlastník lesa je povinen přednostně provádět těžbu nahodilou
tak, aby nedocházelo k vývinu, šíření a přemnožení škodlivých
organismů. Pokud by v důsledku těžby nahodilé vznikla souvislá
holina o výměře větší než 0,2 ha, je vlastník lesa povinen oznámit
provádění takové těžby nahodilé alespoň 14 dnů předem orgánu
státní správy lesů. Tato lhůta neplatí při provádění opatření
podle § 32 odst. 1 písm. a) a odst. 2.
(2) Těžba nahodilá se započítává do celkové výše těžeb (§ 24
odst. 2 a § 25 odst. 3). Pokud by zpracováním těžby nahodilé byla
překročena celková výše těžeb stanovená schváleným plánem nebo
převzatou osnovou, musí vlastník lesa požádat orgán státní správy
lesů o změnu plánu nebo osnovy.
(3) Těžbu v lesích, ve kterých vlastník lesa hospodaří bez
schváleného plánu nebo bez převzaté osnovy, lze provést jen se
souhlasem odborného lesního hospodáře. Má-li těžba překročit
průměrně 3 m3 na 1 ha lesa za rok, musí vlastník lesa předem
písemně vyrozumět orgán státní správy lesů a doložit vyjádření
odborného lesního hospodáře. Takovou těžbu může vlastník lesa
provést, neobdrží-li ve lhůtě 30 dnů od odeslání vyrozumění
nesouhlasné stanovisko orgánu státní správy lesů. Na vydání tohoto
stanoviska se nevztahují obecné předpisy o správním řízení.
(4) Provádět těžbu mýtní úmyslnou v lesních porostech mladších
než 80 let je zakázáno; v odůvodněných případech může orgán státní
správy lesů při schvalování plánu nebo při zpracování osnovy nebo
na žádost vlastníka lesa povolit výjimku z tohoto zákazu.
(5) Právnické a fyzické osoby zajišťující těžební práce jsou
povinny provádět je takovým způsobem, který minimalizuje negativní
dopady na lesní ekosystém v daném prostředí.
§ 34
Lesní doprava
(1) Přibližování, uskladnění a odvoz dříví (dále jen "lesní
doprava") musí být prováděny tak, aby nedocházelo k nepřiměřenému
poškozování lesa a ostatních pozemků.
(2) Výstavba a údržba přibližovacích linek, lesní dopravní sítě
a ostatních zařízení v lesích nesmí působit ohrožení stability
lesních porostů, zvýšené nebezpečí eroze nebo nepřiměřené
poškození půdy a vodního režimu v daném území.
(3) Nelze-li účelu dosáhnout jinak, je vlastník lesa nebo osoba
provádějící činnost v zájmu vlastníka lesa oprávněn v odůvodněných
případech na nezbytnou dobu, v nezbytném rozsahu, ve vhodné době
a za náhradu užívat cizí pozemky k lesní dopravě. Tím není dotčena
jeho odpovědnost za způsobenou škodu podle zvláštních předpisů.22)
(4) Dobu, rozsah a trvání užívání cizích pozemků k lesní dopravě
a výši náhrady je vlastník lesa, nebo osoba provádějící činnost
v zájmu vlastníka lesa, povinen předem dohodnout s vlastníkem,
popřípadě nájemcem dotčených pozemků. Nedojde-li k dohodě,
rozhodne o podmínkách lesní dopravy po cizích pozemcích a o výši
náhrady orgán státní správy lesů.
------------------------------------------------------------------
22) Zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších
předpisů.
§ 35
Meliorace a hrazení bystřin v lesích
(1) Meliorace a hrazení bystřin v lesích jsou biologická
a technická opatření zaměřená na ochranu půdy a péči
o vodohospodářské poměry. Provádění meliorací a hrazení bystřin
v lesích je povinností vlastníka lesa, pokud orgán státní správy
lesů, popřípadě orgán státní správy vodního hospodářství
nerozhodne o tom, že jde o opatření ve veřejném zájmu. Pokud jsou
tato opatření prováděna z rozhodnutí orgánu státní správy lesů ve
veřejném zájmu, hradí náklady s tím spojené stát; vlastník lesa je
povinen provedení takových opatření strpět. Povinnosti vlastníka
lesa a oprávnění orgánů státní správy podle zvláštních
předpisů23) nejsou tímto ustanovením dotčena.
(2) Orgán státní správy lesů může vlastníku lesa uložit
provedení potřebných opatření nebo je nechat provést na jeho
náklad, pokud potřeba provedení takových opatření vznikla
v důsledku činnosti vlastníka lesa; vlastník lesa je povinen
provedení takových opatření strpět.
(3) Preventivní činnost k předcházení nebezpečí lavin, vzniku
svahových sesuvů a strží, povodňových vln a odstraňování následků
živelních pohrom hradí stát, popřípadě fyzické a právnické osoby,
které mají z těchto opatření prospěch. Tato opatření se provádějí
na základě rozhodnutí orgánu státní správy lesů a vlastník,
popřípadě uživatel pozemku je povinen jejich provedení strpět.
(4) Vlastník, popřípadě nájemce pozemku je povinen strpět, aby
se jeho pozemku užilo v nezbytné míře k přípravě, budování
a údržbě zařízení meliorací a hrazení bystřin v lesích a podílet
se na realizaci nebo úhradě (financování) prací podle míry
prospěchu, který má z jejich provedení. Vlastník, popřípadě
nájemce pozemku má nárok na náhradu majetkové újmy vzniklé
v důsledku omezeného výnosu nebo jiného užitku z dotčeného
pozemku.
(5) Ministerstvo stanoví právním předpisem podrobnosti
o melioracích a hrazení bystřin v lesích a o způsobu určení výše
náhrady za opatření prováděná ve veřejném zájmu.
------------------------------------------------------------------
23) § 17 odst. 1 a § 36 odst. 1 písm. b) zákona č. 138/1973 Sb.
§ 36
Hospodaření v lesích ochranných a v lesích zvláštního určení
(1) Ve prospěch účelového hospodaření v lesích ochranných
a v lesích zvláštního určení lze přijmout opatření odchylná od
některých ustanovení tohoto zákona, zejména pokud jde o velikost
nebo přiřazování holých sečí. Tato opatření mohou být navržena
v plánu nebo v osnově nebo je stanoví rozhodnutím orgán státní
správy lesů na návrh vlastníka lesa nebo z vlastního podnětu.
(2) Vlastníci lesů ochranných (§ 7) jsou povinni hospodařit
v nich tak, aby byly zajištěny především jejich ochranné funkce.
(3) Vlastníci lesů zvláštního určení (§ 8 odst. 1 a 2) jsou
povinni strpět omezení při hospodaření v nich. Vlastníkům těchto
lesů náleží náhrada zvýšených nákladů, pokud jim z omezeného
způsobu hospodaření v nich vzniknou. Náhrada nenáleží v případech,
kdy byly lesy vyhlášeny za lesy zvláštního určení podle § 8 odst.
2 písm. g), a v případech, kdy je úhrada zvýšených nákladů
poskytována podle zvláštních předpisů.
(4) Vlastník lesa uvedeného v odstavcích 2 a 3 je povinen
zajistit opatření uložená orgánem státní správy lesů ke splnění
účelu sledovaného jejich vyhlášením. Za provedená opatření
přísluší vlastníku lesa náhrada zvýšených nákladů.
(5) Orgán státní správy lesů rozhodne na návrh vlastníka lesa
o tom, kdo a v jaké výši uhradí vlastníku lesa zvýšené náklady
spojené s omezením hospodaření podle odstavců 3 a 4.
(6) Ministerstvo stanoví právním předpisem podrobnosti
o poskytování náhrad zvýšených nákladů podle odstavců 3 a 4.
Oddíl druhý
Odborný lesní hospodář
§ 37
(1) Hospodaření v lesích je vlastník lesa povinen zajišťovat
v součinnosti s odborným lesním hospodářem. Odborný lesní hospodář
zabezpečuje vlastníku lesa odbornou úroveň hospodaření v lese
podle tohoto zákona a právních předpisů vydaných k jeho provedení.
(2) Odborným lesním hospodářem může být fyzická osoba nebo
právnická osoba, která má k této činnosti licenci udělenou orgánem
státní správy lesů podle hlavy šesté tohoto zákona.
(3) Vlastník lesa má právo vybrat si odborného lesního
hospodáře; jeho jméno je povinen oznámit orgánu státní správy
lesů. Vlastník lesa, který hospodaří podle plánu (§ 24 odst. 3),
je povinen uzavřít s odborným lesním hospodářem smlouvu o výkonu
činnosti podle odstavce 1. Pokud splňuje podmínku odborného
lesnického vzdělání a odborné lesnické praxe (§ 42), může vlastník
lesa v lesích ve svém vlastnictví vykonávat činnost odborného
lesního hospodáře sám i bez udělení licence.
(4) Činnost odborného lesního hospodáře nemůže vykonávat
zaměstnanec orgánu státní správy lesů v lesích v obvodu působnosti
tohoto orgánu; to neplatí v případě obhospodařování vlastního
majetku.
(5) Každou změnu v osobě odborného lesního hospodáře je vlastník
lesa povinen oznámit do 30 dnů orgánu státní správy lesů.
(6) Pokud si vlastník lesa nevybere odborného lesního hospodáře
sám, vykonává v lesích, pro které jsou zpracovány osnovy (§ 25
odst. 1), funkci odborného lesního hospodáře právnická osoba,
která v určeném území vykonává právo hospodaření ve státních
lesích, pokud orgán státní správy lesů nerozhodne o pověření jiné
právnické nebo fyzické osoby.
(7) Náklady na činnost odborného lesního hospodáře hradí
vlastník lesa; náklady na činnost odborného lesního hospodáře
vykonávanou právnickou nebo fyzickou osobou podle odstavce 6 hradí
stát.
(8) Ministerstvo stanoví právním předpisem podrobnosti o způsobu
výpočtu nákladů na činnost odborného lesního hospodáře
v případech, kdy jeho činnost hradí stát.
Oddíl třetí
Lesní stráž
§ 38
(1) Lesní stráž je fyzická osoba zajišťující ochrannou službu
v lesích při obecném užívání lesů občany.
(2) Lesní stráž ustanovuje na návrh vlastníka lesa nebo
z vlastního podnětu orgán státní správy lesů; v průkazu lesní
stráže současně stanoví obvod její působnosti. Na řízení
o ustanovování lesní stráže se nevztahují obecné předpisy
o správním řízení.
(3) Lesní stráží ustanoví orgán státní správy lesů fyzickou
osobu, která je občanem České republiky, je starší 21 let, nebyla
odsouzena pro úmyslný trestný čin, má způsobilost k právním
úkonům, je zdravotně způsobilá, prokázala znalost práv
a povinností lesní stráže podle tohoto zákona a znalost
souvisejících předpisů a složila před orgánem státní správy lesů
slib tohoto znění: "Slibuji, že jako lesní stráž budu s největší
pečlivostí a svědomitostí plnit povinnosti při výkonu ochranné
služby v lesích, že budu při výkonu této činnosti dodržovat právní
předpisy a nepřekročím oprávnění příslušející lesní stráži."
(4) Lesní stráži vydá orgán státní správy lesů služební odznak
a průkaz lesní stráže. Tento orgán také vede evidenci lesních
stráží.
(5) Lesní stráž je povinna oznámit orgánu státní správy lesů do
30 dnů od jejich vzniku všechny změny týkající se podmínek
uvedených v odstavci 3.
(6) Orgán státní správy lesů ustanovení lesní stráže zruší,
pokud fyzická osoba přestala tuto funkci vykonávat, splňovat
podmínky stanovené v odstavci 3 nebo se prokáže, že byla
ustanovena na podkladě nesprávných údajů. Orgán státní správy lesů
může ustanovení lesní stráže zrušit též z jiných důvodů na návrh
vlastníka lesa nebo z vlastního podnětu. Osoba, u níž orgán státní
správy lesů zrušil ustanovení lesní stráží, je povinna neprodleně
odevzdat tomuto orgánu služební odznak a průkaz lesní stráže.
(7) Vzor služebního odznaku a průkazu lesní stráže stanoví
ministerstvo právním předpisem. Tímto předpisem stanoví též
podrobnosti o předpokladech pro výkon funkce lesní stráže
a o jejich ověřování.
§ 39
Práva a povinnosti lesní stráže
(1) Lesní stráž je při své činnosti povinna
a) prokázat se průkazem lesní stráže a nosit služební odznak,
b) dohlížet na dodržování povinností spojených s obecným užíváním
lesů (§ 19 a 20),
c) oznamovat neodkladně zjištěné závady, nedostatky a škody podle
jejich povahy buď vlastníku nebo uživateli lesa, nebo orgánu,
který ji ustanovil, popřípadě v neodkladných případech též
orgánům Policie České republiky nebo příslušným orgánům státní
správy.
(2) Lesní stráž je při své činnosti oprávněna
a) zjistit totožnost osoby, která při obecném užívání lesa
porušuje ustanovení tohoto zákona,
b) ukládat a vybírat pokuty za přestupky uvedené v § 53 tohoto
zákona v blokovém řízení podle zvláštního předpisu,24)
c) předvést bezodkladně policejnímu orgánu osobu, kterou přistihne
při přestupku, nelze-li jinak zjistit její totožnost,
d) požadovat pomoc nebo součinnost orgánů Policie České republiky,
popřípadě obecní policie, pokud nemůže splnění svých povinností
zajistit vlastními silami a prostředky.
------------------------------------------------------------------
24) Zákon ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších
předpisů.
§ 39a
(1) Stát odpovídá za škodu osobě, která poskytla pomoc lesní
stráži na její žádost nebo s jejím vědomím, (dále jen
"poškozený"). Stát se této odpovědnosti může zprostit jen tehdy,
způsobil-li si tuto škodu poškozený úmyslně.
(2) Došlo-li u poškozeného k újmě na zdraví nebo smrti, určí
se rozsah a výše náhrady škody podle předpisů o odškodňování
pracovních úrazů pracovníků.
(3) Stát odpovídá i za škodu na věcech, která poškozenému
vznikla v souvislosti s poskytnutím této pomoci. Přitom se hradí
skutečná škoda, a to uvedením v předešlý stav; není-li to možné
nebo účelné, hradí se v penězích. Poškozenému může být přiznána
i úhrada nákladů spojených s pořízením nové věci náhradou za věc
poškozenou.
(4) Stát odpovídá i za škodu, kterou osoba způsobila
v souvislosti s pomocí poskytnutou lesní stráži.
(5) Stát odpovídá obdobně podle odstavců 2 a 3 též za škodu
způsobenou lesní stráži v souvislosti s plněním jejích úkolů.
(6) Stát odpovídá i za škodu způsobenou lesní stráží
v souvislosti s plněním jejích úkolů; to neplatí, pokud se jedná
o škodu způsobenou osobě, která svým protiprávním jednáním
oprávněný a přiměřený zákrok vyvolala.
(7) Náhradu škody podle odstavců 1 až 6 poskytuje
v zastoupení státu ten orgán státní správy lesů, který ustanovil
lesní stráž, k jejímuž výkonu se náhrada vztahuje.
Oddíl čtvrtý
Lesní hospodářská evidence
§ 40
(1) Vlastník lesa je povinen vést lesní hospodářskou evidenci
o plnění závazných ustanovení plánu a evidenci o provedené obnově
lesa v jednotlivých porostech.
(2) Souhrnné údaje uvedené v odstavci 1 předá vlastník lesa
orgánu státní správy lesů vždy do konce března za uplynulý
kalendářní rok.
HLAVA ŠESTÁ
LICENCE
§ 41
Obecné podmínky pro udělení licence
(1) Obecnými podmínkami pro udělení licence fyzické osobě jsou
a) dosažení věku 18 let,
b) státní občanství České republiky,
c) způsobilost k právním úkonům,
d) bezúhonnost.
(2) Za bezúhonného se pro účely tohoto zákona nepovažuje ten,
kdo byl pravomocně odsouzen
a) pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem
licence,
b) pro jiný trestný čin, spáchaný úmyslně, jestliže vzhledem
k povaze licence a osobě žadatele o udělení licence je obava,
že se dopustí stejného nebo podobného činu při provozování
činnosti, která je předmětem licence.
(3) U právnické osoby musí obecné podmínky podle odstavce 1
splňovat její odpovědný zástupce. Odpovědným zástupcem je fyzická
osoba ustanovená právnickou osobou, která odpovídá za odbornou
úroveň výkonu činností, které jsou předmětem licence.
§ 42
Zvláštní podmínky pro udělení licence
(1) Zvláštními podmínkami pro udělení licence jsou
a) odborné lesnické vzdělání,
b) odborná lesnická praxe.
(2) Pro udělení licence podle § 26 odst. 1 se odborným lesnickým
vzděláním rozumí vysokoškolské vzdělání lesnického směru a odborná
praxe žadatele musí být alespoň deset let.
(3) Pro udělení licence podle § 30 odst. 1 se odborným lesnickým
vzděláním rozumí alespoň úplné středoškolské vzdělání lesnického
směru a odborná praxe žadatele musí být alespoň pět let. Pokud má
být předmětem licence pouze sběr semen lesních dřevin, nemusí
orgán státní správy lesů, který rozhoduje o udělení této licence,
na splnění těchto zvláštních podmínek trvat.
(4) Pro udělení licence podle § 37 odst. 2 se odborným lesnickým
vzděláním rozumí vysokoškolské vzdělání lesnického směru nebo
úplné středoškolské vzdělání lesnického směru a odborná praxe
žadatele musí být alespoň tři roky, jde-li o absolventa vysoké
školy, a alespoň deset let, jde-li o absolventa střední školy.
(5) U právnické osoby musí zvláštní podmínky splňovat její
odpovědný zástupce.
§ 43
Překážky pro udělení licence
(1) Licence nemůže být udělena fyzické osobě, které byl uložen
soudem nebo správním orgánem zákaz činnosti týkající se
provozování činnosti podle licence, dokud zákaz trvá.
(2) Licence nemůže být udělena fyzické osobě zastávající funkci
vedoucího pracovníka ve státním podniku, státní organizaci nebo
v obchodní společnosti zabývající se podnikáním v oboru, který je
předmětem licence. Licence nemůže být udělena také zaměstnancům
orgánů státní správy lesů, pokud to vylučují nebo omezují zákony,
které upravují jejich pracovněprávní vztahy.
§ 44
Rozhodnutí o licenci
(1) Pokud není k vydání rozhodnutí o licenci příslušné
ministerstvo, je místně příslušným k vydání rozhodnutí o licenci
ten orgán státní správy lesů, v jehož územním obvodu má fyzická
osoba trvalý pobyt nebo právnická osoba sídlo.
(2) Zjistí-li orgán státní správy lesů, že žadatel o udělení
licence splňuje předepsané podmínky, vydá mu licenci. V rozhodnutí
o licenci vydané fyzické osobě se uvede
a) jméno a příjmení, trvalý pobyt a rodné číslo,
b) obchodní jméno,
c) identifikační číslo, bylo-li přiděleno,
d) označení předmětu licence a její časový rozsah.
(3) V rozhodnutí o licenci vydané právnické osobě se uvede
a) obchodní jméno, sídlo, právní forma a jméno a bydliště osoby
nebo osob, které jsou jejím statutárním orgánem,
b) identifikační číslo,
c) osobní údaje odpovědného zástupce (§ 41 odst. 3),
d) označení předmětu licence a její časový rozsah.
(4) Licence je nepřenosná a platí na celém území České
republiky.
(5) Ministerstvo stanoví právním předpisem náležitosti žádosti
o udělení licence a další podrobnosti o udělování licencí.
§ 45
Odnětí a zánik licence
(1) Orgán státní správy lesů, který licenci udělil, ji odejme,
jestliže
a) držitel licence nebo odpovědný zástupce právnické osoby již
nesplňuje podmínky uvedené v § 41 a 42,
b) nastanou překážky podle § 43,
c) o to držitel licence požádá,
d) držitel licence závažným způsobem poruší podmínky stanovené
rozhodnutím o udělení licence nebo tímto zákonem.
(2) Udělená licence zanikne
a) smrtí držitele licence, jde-li o fyzickou osobu,
b) zánikem právnické osoby.
HLAVA SEDMÁ
PODPORA HOSPODAŘENÍ V LESÍCH
§ 46
(1) Stát podporuje hospodaření v lesích poskytováním služeb nebo
finančních příspěvků. Finanční příspěvky mohou být poskytnuty
zejména na
a) ekologické a k přírodě šetrné technologie při hospodaření
v lese,
b) výchovu porostů do 40 let věku porostu,
c) zvyšování podílu melioračních a zpevňujících dřevin,
d) opatření k obnově lesů poškozených imisemi a lesů chřadnoucích
vinou antropogenních vlivů,
e) opatření k obnově porostů s nevhodnou nebo náhradní dřevinnou
skladbou (rekonstrukce nebo přeměna porostu),
f) opatření k zalesnění v horských polohách,
g) ochranu lesa,
h) opatření k zajištění mimoprodukčních funkcí lesa,
i) opatření k zajištění proti lesním hmyzím škůdcům a opatření při
jiných mimořádných okolnostech a nepředvídatelných škodách
ohrožujících stav lesů, přesahujících možnosti vlastníka lesa,
j) podporu sdružování vlastníků lesů a podporu hospodaření ve
sdružených lesích vlastníků malých výměr,
k) vyhotovení plánů.
(2) O poskytnutí služeb nebo finančního příspěvku rozhoduje
ministerstvo. Na toto rozhodování se nevztahují obecné předpisy
o správním řízení.
(3) Na poskytnutí služeb nebo finančního příspěvku není právní
nárok. Získá-li vlastník lesa finanční příspěvek na základě
uvedení nesprávných údajů nebo použije-li ho na jiný účel, než na
který byl finanční příspěvek poskytnut, je povinen celý finanční
příspěvek vrátit.
(4) Finanční příspěvek může být poskytnut také ze Státního fondu
životního prostředí,13) nebyl-li na stejný účel poskytnut podle
tohoto zákona.
(5) Vláda připraví každoročně závazná pravidla poskytování
finančních příspěvků a způsobu kontroly jejich využití, která jsou
přílohou státního rozpočtu.
------------------------------------------------------------------
13) Zákon ČNR č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí
České republiky, ve znění pozdějších předpisů.
HLAVA OSMÁ
STÁTNÍ SPRÁVA LESŮ
Oddíl první
Orgány státní správy lesů
§ 47
(1) Státní správu lesů vykonávají
a) okresní úřady,
b) ministerstvo.
(2) Státní správu lesů ve vojenských lesích, které jsou
v působnosti Ministerstva obrany, vykonává v rozsahu působnosti
okresního úřadu Vojenský lesní úřad. Vedoucího Vojenského lesního
úřadu jmenuje a odvolává ministr zemědělství na návrh ministra
obrany.
(3) V lesích národních parků vykonávají státní správu lesů
orgány stanovené zvláštním předpisem.25)
(4) Magistrát hlavního města Prahy vykonává ve státní správě
lesů působnost okresního úřadu.
------------------------------------------------------------------
25) Zákon ČNR č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
§ 48
Okresní úřady
(1) Okresní úřady rozhodují
a) o pochybnostech, zda jde o pozemky určené k plnění funkcí lesa
(§ 3 odst. 3),
b) o prohlášení pozemku za pozemek určený k plnění funkcí lesa
(§ 3 odst. 4),
c) o souhlasu k návrhům územně plánovací dokumentace, jimiž mají
být dotčeny lesní pozemky, pokud není příslušný ústřední orgán
státní správy lesů (§ 14 odst. 2),
d) o souhlasu k vydání územního rozhodnutí, jímž mají být dotčeny
pozemky určené k plnění funkcí lesa, pokud není příslušný
ústřední orgán státní správy lesů, a o souhlasu k vydání
rozhodnutí o umístění stavby nebo využití území do 50 m od
okraje lesa (§ 14 odst. 2),
e) o dělení lesních pozemků, při kterém výměra jednoho dílu klesne
pod 1 ha (§ 12 odst. 3),
f) o odnětí lesních pozemků plnění funkcí lesa nebo o omezení
jejich využívání pro plnění funkcí lesa a o výši poplatků za
odnětí (§ 17 odst. 1),
g) o dočasném omezení nebo vyloučení vstupu do lesa (§ 19 odst.
3),
h) o povolení výjimky ze zákazu některých činností v lese (§ 20
odst. 4),
i) o stanovení podmínek ke konání organizovaných nebo hromadných
sportovních akcí v lese (§ 20 odst. 5),
j) o uložení opatření k zajištění bezpečnosti osob a majetku před
škodami, které by mohly být způsobeny padáním kamenů,
sesouváním půdy, pádem stromů a lavinami z lesních pozemků,
a o tom, kdo ponese náklady s tím spojené (§ 22 odst. 1 a 2),
k) o uznání výběrových stromů a lesních porostů (§ 29 odst. 2),
l) o uložení opatření v případech mimořádných okolností, pokud
nepřesahují obvod jejich územní působnosti (§ 32 odst. 2),
m) o výjimkách ze zákazu provádět mýtní těžbu v lesních porostech
mladších než 80 let (§ 33 odst. 4),
n) o podmínkách lesní dopravy po cizích pozemcích (§ 34 odst. 4),
o) o uložení nebo provedení opatření meliorací a hrazení bystřin
v lesích (§ 35 odst. 1, 2 a 3),
p) o uložení opatření odchylných od ustanovení tohoto zákona
v zájmu účelového hospodaření v lesích ochranných a v lesích
zvláštního určení (§ 36 odst. 1),
r) o výši náhrady a subjektu povinném k poskytnutí této náhrady
vlastníkovi lesa z důvodu omezení při hospodaření v lesích
ochranných nebo v lesích zvláštního určení (§ 36 odst. 5),
s) o udělení nebo odnětí licence pro výkon funkce odborného
lesního hospodáře (§ 37 odst. 2),
t) o pověření právnické nebo fyzické osoby výkonem funkce
odborného lesního hospodáře (§ 37 odst. 6),
u) o ukládání pokut (hlava devátá); tyto pokuty vybírají
a vymáhají,
v) o uložení opatření k odstranění zjištěných nedostatků, opatření
ke zlepšení stavu lesů a plnění jejich funkcí, o zastavení nebo
omezení výroby nebo jiné činnosti v lese v případech hrozících
škod (§ 51 odst. 1),
y) o nezbytných opatřeních k odvrácení hrozícího nebezpečí (§ 57).
(2) Okresní úřady
a) vedou evidenci nájmů a výpůjček pozemků určených k plnění
funkcí lesa v obvodu své územní působnosti,
b) zajišťují zpracování osnovy (§ 25 odst. 1),
c) schvalují plány zpracované pro lesy o výměře do 1000 ha
a povolují jejich změny (§ 27 odst. 1 a 4); ve vojenských
lesích schvaluje plány Vojenský lesní úřad (§ 47 odst. 2) po
projednání s ústředním orgánem státní správy lesů,
d) povolují těžbu uznaných stromů nebo porostů (§ 29 odst. 3),
e) povolují výjimky ze stanovené velikosti nebo šířky holé seče
(§ 31 odst. 2),
f) povolují výjimky ze zákonných lhůt pro zalesnění a zajištění
kultur (§ 31 odst. 6),
g) ustanovují lesní stráž a zrušují ustanovení lesní stráže (§
38),
h) soustřeďují údaje lesní hospodářské evidence o lesích v obvodu
své územní působnosti a postupují je pověřené právnické osobě,
i) vykonávají dozor nad dodržováním tohoto zákona, předpisů
vydaných k jeho provedení a rozhodnutí vydaných na jejich
základě (§ 51 odst. 1).
(3) Okresní úřady vykonávají státní správu a povinnosti určené
orgánům státní správy lesů podle tohoto zákona a předpisů vydaných
na jeho základě ve všech dalších případech, není-li zákonem určen
jiný orgán státní správy lesů.
§ 49
Ministerstvo
(1) Ministerstvo je ústředním orgánem státní správy lesů.
(2) Ministerstvo rozhoduje
a) o zařazení lesů do kategorie lesů ochranných nebo lesů
zvláštního určení (§ 7 odst. 2 a § 8 odst. 3),
b) o souhlasu k vydání územního rozhodnutí, jímž mají být dotčeny
pozemky určené k plnění funkcí lesů těžbou nevyhrazených
nerostů nebo jímž mají být dotčeny lesy ochranné, lesy
zvláštního určení (s výjimkou vojenských lesů uvedených v § 47
odst. 2) a v rozsahu nad 5 ha lesy hospodářské (§ 14 odst. 2),
c) o souhlasu k návrhům územně plánovací dokumentace pro velké
územní celky, jimiž mají být dotčeny pozemky určené k plnění
funkcí lesa a k územně plánovací dokumentaci všech stupňů,
pokud umisťuje rekreační a sportovní stavby na pozemky určené
k plnění funkcí lesa,
d) o udělení nebo odnětí licence ke zpracování plánů a osnov (§
26 odst. 1),
e) o námitkách proti oznámení o neschválení plánu (§ 27 odst. 3),
f) o povolení sběru šišek z jehličnatých stromů i z poražených
stromů neuznaných, ale kvalitních porostů (§ 29 odst. 7),
g) o udělení nebo odnětí licence k nakládání se semeny
a sazenicemi lesních dřevin (§ 30 odst. 1),
h) o uložení opatření v případě mimořádných okolností, pokud
přesahují obvod územní působnosti okresního úřadu (§ 32 odst.
2),
i) o ukládání pokut tomu, kdo nesplní povinnosti uložené
rozhodnutím ústředního orgánu státní správy lesů; tyto pokuty
vybírá a vymáhá.
(3) Ministerstvo
a) řídí výkon státní správy lesů, včetně vojenských lesů,
b) vydává souhlas k nakládání se státními lesy (§ 4 odst. 2),
c) vydává souhlas k návrhům na stanovení dobývacích prostorů,
jimiž mají být dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa,
a určuje způsob jejich rekultivace (§ 14 odst. 2),
d) vyjadřuje se k návrhům tras celostátních a tranzitních
liniových staveb a jejich součástí,
e) vyhlašuje každoročně průměrné ceny dřeva na odvozním místě pro
určení výše poplatku podle přílohy k tomuto zákonu,
f) zadává a schvaluje oblastní plány rozvoje lesů (§ 23 odst. 1),
g) schvaluje zpracované plány pro lesy o výměře nad 1000 ha
a povoluje jejich změny (§ 27 odst. 1 a 4),
h) vyhlašuje uznané stromy a porosty lesních dřevin (§ 29 odst.
4),
i) vydává souhlas k dovozu semen a sazenic lesních dřevin (§ 29
odst. 5),
j) ustanovuje lesní stráž a zrušuje ustanovení lesní stráže
(§ 38),
k) rozhoduje ve sporech o místní příslušnost orgánů státní správy
lesů prvního stupně,
l) vykonává dozor, jak orgány státní správy, fyzické a právnické
osoby dodržují ustanovení tohoto zákona, předpisů vydaných
k jeho provedení a rozhodnutí vydaných na jejich základě (§ 51
odst. 1).
Oddíl druhý
Dozor v lesním hospodářství
§ 50
(1) Ministerstvo životního prostředí v rámci výkonu vrchního
státního dozoru26) dozírá, jak orgány státní správy, právnické
a fyzické osoby dodržují ustanovení tohoto zákona, předpisů
vydaných k jeho provedení a rozhodnutí vydaných na jeho základě.
Je oprávněno ukládat opatření k odstranění zjištěných nedostatků.
(2) Pracovníci vykonávající vrchní státní dozor jsou oprávněni
při plnění svých úkolů vstupovat na pozemky, do objektů
a zařízení, pokud k tomu není třeba oprávnění podle zvláštních
předpisů,27) zjišťovat a ověřovat potřebné skutečnosti, požadovat
potřebné údaje a vysvětlení a nahlížet do příslušných dokladů.
Přitom jsou povinni zachovávat státní, hospodářské a služební
tajemství o skutečnostech, o kterých se dozvěděli při výkonu své
činnosti, a vykazovat se průkazem orgánu, z jehož pověření
vykonávají státní dozor. Jsou oprávněni nosit služební
stejnokroj.
------------------------------------------------------------------
26) § 19 zákona ČNR č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných
ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění
pozdějších předpisů.
27) Zákon č. 169/1949 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
§ 51
(1) Součástí výkonu státní správy lesů je dozor nad dodržováním
tohoto zákona a právních předpisů a rozhodnutí vydaných na jeho
základě. Orgány státní správy lesů současně dozírají, zda
vlastníci, popřípadě nájemci lesů hospodaří podle schválených
plánů nebo převzatých osnov. Ukládají opatření k odstranění
zjištěných nedostatků, popřípadě i opatření ke zlepšení stavu lesů
a plnění jejich funkcí. V případě hrozící škody jsou oprávněny
rozhodnout o omezení nebo zastavení výroby nebo jiné činnosti
v lese až do doby odstranění nedostatků nebo jejich příčin.
(2) Odborní zaměstnanci orgánů státní správy lesů jsou oprávněni
při výkonu své funkce nosit služební stejnokroj.
(3) Ministerstvo stanoví právním předpisem podrobnosti
o služebních stejnokrojích zaměstnanců orgánů státní správy lesů
a o jejich označení.
§ 52
Povinnosti odborných lesních pracovníků
Zaměstnanci právnické osoby (§ 4 odst. 1), odborní lesní
hospodáři (§ 37) a zaměstnanci orgánů státní správy lesů jsou
povinni při výkonu své činnosti důsledně dbát ochrany lesa
a řádného hospodaření v něm.
HLAVA DEVÁTÁ
SANKCE
Oddíl první
Přestupky
§ 53
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo v rámci obecného užívání lesa
v lese
a) ruší klid a ticho,
b) hrabe stelivo,
c) vyzvedává semenáčky a sazenice stromů a keřů lesních dřevin,
d) bez povolení sbírá semena lesních dřevin, jmelí a ochmet,
e) sbírá lesní plody způsobem poškozujícím les,
f) táboří mimo vyhrazená místa,
g) bez povolení poruší zákaz vjezdu a stání motorovým vozidlem,
h) vstoupí do oplocených nebo zákazem vstupu označených míst,
i) vstoupí do porostů, kde se provádí těžba, manipulace nebo
doprava dříví,
j) jezdí mimo cesty a vyznačené trasy na kole, na koni, na lyžích
a na saních,
k) pase nebo prohání dobytek nebo umožňuje výběh hospodářským
zvířatům do lesních porostů,
l) naruší půdní kryt nebo vodní režim nepovolenou těžbou hlíny,
písku nebo kamene,
m) bez povolení, popřípadě bez ohlášení provádí terénní úpravy
nebo jiné stavby (například chodníky, oplocení), pokud nejde
o přestupek podle zvláštních předpisů,24)
n) těží nebo poškozuje stromy a keře lesních dřevin,
o) nebo do vzdálenosti 50 m od okraje lesa rozdělává nebo udržuje
otevřené ohně nebo odhazuje hořící nebo doutnající předměty,
p) koná bez oznámení orgánu státní správy lesů organizované nebo
hromadné sportovní akce,
r) odhazuje odpady nebo odpadky,
s) kouří.
(2) Za přestupek podle odstavce 1 písm. a) až k) může uložit
orgán státní správy lesů pokutu až do výše 5000 Kč. Za přestupek
podle odstavce 1 písm. l) až s) může uložit orgán státní správy
lesů pokutu až do výše 15 000 Kč.
(3) Není-li v tomto zákoně stanoveno jinak, platí o přestupcích
a o jejich projednávání obecné předpisy.24)
------------------------------------------------------------------
24) Zákon ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších
předpisů.
Oddíl druhý
Pokuty
§ 54
(1) Orgán státní správy lesů uloží pokutu až do výše 1 000 000
Kč podnikateli,28) který při výkonu podnikatelské činnosti
a) bez rozhodnutí orgánu státní správy lesů o odnětí nebo bez
rozhodnutí o omezení pozemky určené k plnění funkcí lesa odnímá
nebo omezuje jejich využívání pro plnění funkcí lesa,
b) bez povolení užívá pozemky určené k plnění funkcí lesa nebo
znemožňuje jejich využívání pro plnění funkcí lesa,
c) způsobí poškození lesa, zejména těžbou provedenou v rozporu
s tímto zákonem, nebo jinak ztíží provoz lesního hospodářství,
d) nesplní opatření uložená rozhodnutím orgánu státní správy lesů
vydaným podle tohoto zákona.
(2) Orgán státní správy lesů uloží pokutu až do výše 100 000 Kč
podnikateli, který při výkonu podnikatelské činnosti
a) bez souhlasu vlastníka nebo nájemce lesa vyzvedává v lese
semenáčky a sazenice lesních stromů a keřů,
b) neoprávněně sbírá semena a plody lesních stromů,
c) provádí činnosti v lese zakázané,
d) nevede předepsanou evidenci o původu semen a sazenic lesních
dřevin,
e) zneužije údajů plánů nebo osnov, lesní hospodářské evidence
nebo inventarizace lesů.
------------------------------------------------------------------
28) § 2 odst. 2 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění
pozdějších předpisů.
§ 55
(1) Orgán státní správy lesů uloží pokutu až do výše 1 000 000
Kč vlastníku lesa, který úmyslnou činností způsobí značné škody na
lese a ohrozí tím plnění jeho funkcí, bez rozhodnutí orgánu státní
správy lesů o odnětí nebo bez rozhodnutí o omezení pozemky určené
k plnění funkcí lesa odnímá nebo omezuje jejich využívání pro
plnění funkcí lesa, neoprávněně užívá pozemky lesa určené k plnění
funkcí lesa nebo znemožňuje jejich využívání pro plnění funkcí
lesa.
(2) Orgán státní správy lesů uloží pokutu až do výše 100 000 Kč
vlastníku, který
a) provádí činnosti v lese nepovolené nebo zakázané,
b) neplní opatření k ochraně lesa, především nedodrží přednostní
zpracování těžby nahodilé,
c) svévolně překročí schválenou decenální výši těžby,
d) nesplní opatření uložená rozhodnutím orgánu státní správy lesů
vydaným podle tohoto zákona.
§ 56
Společná ustanovení o pokutách
(1) Řízení o uložení pokuty lze zahájit jen do jednoho roku ode
dne, kdy se orgán státní správy lesů dověděl o porušení
povinnosti, nejdéle do tří let ode dne, kdy k porušení povinnosti
došlo. To neplatí, pokud stav porušení povinnosti trvá.
(2) Při stanovení výše pokuty se přihlédne k závažnosti,
způsobu, době trvání a následkům protiprávního jednání. Pokuta je
splatná do 30 dnů ode dne, kdy rozhodnutí o jejím uložení nabylo
právní moci.
(3) Poruší-li osoby uvedené v § 54 nebo v § 55 v době jednoho
roku od nabytí právní moci rozhodnutí o uložení pokuty znovu tutéž
povinnost, za jejíž porušení jim již byla uložena pokuta podle
tohoto zákona, lze uložit další pokutu až do výše dvojnásobku
částky stanovené tímto zákonem.
(4) Uložením pokuty není dotčena povinnost k náhradě škody,
k poplatkům podle tohoto zákona ani povinnost odstranit
protiprávní stav.
(5) Orgán, který pokutu uložil, ji také vybírá a vymáhá, přičemž
postupuje podle zvláštních předpisů.29)
(6) Pokuty jsou příjmem Státního fondu životního prostředí.
------------------------------------------------------------------
29) Zákon ČNR č. 337/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
§ 57
V případech, kdy vlastník lesa neplní podstatné povinnosti
stanovené tímto zákonem a ohrožuje tím existenci lesa a lesy
sousední, přičemž sankce podle § 55 jsou neúčinné, rozhodne orgán
státní správy lesů o nezbytných opatřeních k odvrácení hrozícího
nebezpečí.
HLAVA DESÁTÁ
USTANOVENÍ SPOLEČNÁ A PŘECHODNÁ
§ 58
Ustanovení společná
(1) Práva a povinnosti vlastníka lesa podle tohoto zákona má
nájemce, popřípadě podnájemce lesa, pokud smlouva mezi vlastníkem
a nájemcem nebo smlouva mezi nájemcem a podnájemcem výslovně
nestanoví jinak.
(2) Pokud tento zákon nestanoví jinak, postupují orgány státní
správy lesů při řízení o věcech upravených tímto zákonem podle
správního řádu.30)
(3) Pokud může rozhodnutí orgánu státní správy lesů ovlivnit
hospodaření v lesích nebo plnění funkcí lesů v územním obvodu
jiného orgánu státní správy lesů, rozhodne příslušný orgán státní
správy lesů po předchozím projednání s tímto orgánem.
------------------------------------------------------------------
30) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád).
§ 59
Ustanovení přechodná
(1) Plány schválené před účinností tohoto zákona zůstávají
v platnosti pro lesy vlastníků, kteří jsou povinni podle tohoto
zákona hospodařit podle plánu (§ 24 odst. 3), pokud do 18 měsíců
od účinnosti tohoto zákona nepředloží ke schválení nový plán nebo
změny stávajícího plánu podle § 27.
(2) Plány, na nichž byly zahájeny práce před účinností tohoto
zákona, se zpracovávají, projednávají a předkládají podle
dosavadních předpisů; přitom se zohledňují prokazatelné majetkové
poměry. Schvalovat tyto plány podle těchto předpisů lze do dvou
let od účinnosti tohoto zákona.
(3) Dnem účinnosti tohoto zákona pozbývají platnosti výjimky ke
správě lesního národního majetku udělené podle § 11 odst. 3 zákona
č. 61/1977 Sb., o lesích, ve znění pozdějších předpisů. Pokud jsou
lesy, k jejichž správě byla výjimka udělena, ke dni účinnosti
tohoto zákona ve vlastnictví státu, přechází právo hospodaření
k nim k témuž dni na právnickou osobu pověřenou hospodařením
s lesy ve vlastnictví státu.
(4) Ustanovením odstavců 1 a 2 není dotčeno ustanovení § 27
odst. 4 tohoto zákona. Pro lesy o výměře menší než 50 ha ve
vlastnictví fyzických osob se plány uvedené v odstavcích 1 a 2
považují za osnovy podle § 25 tohoto zákona.
(5) Vlastník lesa, pro jehož les je zpracován plán podle
odstavce 2, může oznámit orgánu státní správy lesů do 60 dnů ode
dne účinnosti tohoto zákona, že si zajistí zpracování plánu podle
tohoto zákona (§ 24).
(6) Zařazení lesů do kategorií (§ 7 a 8) musí být uvedeno do
souladu s tímto zákonem do pěti let ode dne jeho účinnosti.
(7) Řízení ve věcech upravených zákonem č. 61/1977 Sb.,
o lesích, ve znění zákona č. 229/1991 Sb., zákonem České národní
rady č. 96/1977 Sb., o hospodaření v lesích a státní správě
lesního hospodářství, ve znění zákona České národní rady č.
425/1990 Sb., a právními předpisy vydanými k jejich provedení,
zahájené před účinností tohoto zákona, se dokončí podle
dosavadních předpisů. O těchto věcech musí příslušné orgány státní
správy lesů rozhodnout do 31. prosince 1996.
(8) Pozemky lesního půdního fondu vykazované jako bezlesí
v lesních hospodářských plánech schválených podle dosavadních
právních předpisů se považují za lesní pozemky podle § 3 odst. 1
písm. a) tohoto zákona.
(9) Výběrové stromy a lesní porosty uznané pro sběr semen přede
dnem účinnosti tohoto zákona se považují za uznané ve smyslu
tohoto zákona, pokud s tím vlastník lesa nevysloví nesouhlas.
(10) Právnické a fyzické osoby, které se ke dni účinnosti tohoto
zákona zabývají sběrem semen lesních dřevin, jejich luštěním,
skladováním, produkcí sazenic lesních dřevin nebo obchodem se
semeny a sazenicemi lesních dřevin jako podnikatelskou činností,
musí do tří měsíců od účinnosti tohoto zákona požádat orgán státní
správy lesů o udělení licence podle části šesté tohoto zákona.
(11) Jméno odborného lesního hospodáře (§ 37 odst. 3) je povinen
vlastník lesa oznámit orgánu státní správy lesů do dvou měsíců ode
dne účinnosti tohoto zákona; pokud tak neučiní, určí odborného
lesního hospodáře orgán státní správy lesů do šesti měsíců ode dne
účinnosti tohoto zákona. Po tuto dobu bude povinnosti odborného
lesního hospodáře vykonávat právnická osoba, které příslušel výkon
odborné správy lesů podle dosavadních předpisů.
(12) Lesní stráž ustanovená podle dosavadních předpisů se
považuje nejpozději do 31. prosince 1996 za lesní stráž
ustanovenou podle tohoto zákona.
ČÁST DRUHÁ
ZMĚNA ZÁKONA ČESKÉ NÁRODNÍ RADY Č. 2/1969 SB., O ZŘÍZENÍ
MINISTERSTEV A JINÝCH ÚSTŘEDNÍCH ORGÁNŮ STÁTNÍ SPRÁVY ČESKÉ
REPUBLIKY, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ
§ 60
Zákon České národní rady č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev
a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění
zákona České národní rady č. 34/1970 Sb., zákona České národní
rady č. 60/1988 Sb., zákona České národní rady č. 173/1989 Sb.,
zákonného opatření Předsednictva České národní rady č. 9/1990 Sb.,
zákona České národní rady č. 126/1990 Sb., zákona České národní
rady č. 203/1990 Sb., zákona České národní rady č. 288/1990 Sb.,
zákonného opatření Předsednictva České národní rady č. 305/1990
Sb., zákona České národní rady č. 575/1990 Sb., zákona České
národní rady č. 173/1991 Sb., zákona České národní rady č.
283/1991 Sb., zákona České národní rady č. 19/1992 Sb., zákona
České národní rady č. 23/1992 Sb., zákona České národní rady č.
103/1992 Sb., zákona České národní rady č. 167/1992 Sb., zákona
České národní rady č. 239/1992 Sb., zákonného opatření
Předsednictva České národní rady č. 350/1992 Sb., zákona České
národní rady č. 358/1992 Sb., zákona České národní rady č.
359/1992 Sb., zákona České národní rady č. 474/1992 Sb., zákona
České národní rady č. 548/1992 Sb., zákona České národní rady č.
21/1993 Sb., zákona č. 166/1993 Sb., zákona č. 285/1993 Sb.,
zákona č. 47/1994 Sb. a zákona č. 89/1995 Sb., se mění takto:
1. § 15 odst. 1 zní:
"(1) Ministerstvo zemědělství je ústředním orgánem státní správy
pro zemědělství, s výjimkou ochrany zemědělského půdního fondu,
a pro potravinářský průmysl. Je rovněž ústředním orgánem státní
správy lesů, myslivosti a rybářství, s výjimkou území národních
parků.".
2. V § 16 odst. 1 písm. e) se vypouštějí slova "lesů a".
3. § 19 odst. 2 zní:
"(2) Ministerstvo životního prostředí je ústředním orgánem
státní správy pro vodní hospodářství, pro ochranu ovzduší, pro
ochranu přírody a krajiny, pro ochranu zemědělského půdního fondu,
pro výkon státní geologické služby, pro ochranu nerostného
bohatství, pro ekologický dohled nad těžbou, pro odpadové
hospodářství a pro posuzování vlivů činností a jejich důsledků na
životní prostředí včetně těch, které přesahují státní hranice.
Dále je ústředním orgánem státní správy pro myslivost, rybářství
a lesní hospodářství v národních parcích. Je rovněž ústředním
orgánem státní správy pro státní ekologickou politiku.".
ČÁST TŘETÍ
ZMĚNA A DOPLNĚNÍ ZÁKONA ČESKÉ NÁRODNÍ RADY Č. 114/1992 SB.,
O OCHRANĚ PŘÍRODY A KRAJINY, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ
§ 61
Zákon České národní rady č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody
a krajiny, ve znění zákonného opatření Předsednictva České národní
rady č. 347/1992 Sb., se mění a doplňuje takto:
1. V § 4 odst. 3 se slova "z hlediska ochrany systému ekologické
stability" nahrazují slovy "z hlediska tohoto zákona" a za slova
"lesních hospodářských plánů" se vkládají tato slova: "a lesních
hospodářských osnov".
2. V § 4 se vypouští odstavec 4.
3. V § 5 odst. 4 se tečka za větou první nahrazuje středníkem
a připojují se tato slova: "to neplatí pro nepůvodní druhy
rostlin, pokud se hospodaří podle schváleného lesního
hospodářského plánu nebo vlastníkem lesa převzaté lesní
hospodářské osnovy.".
4. V § 59 odst. 3 se vypouštějí slova "a o ochraně lesního
půdního fondu1)".
5. V § 78 odst. 4 se vypouštějí slova "lesního hospodářství,
myslivosti,".
6. V § 78 odst. 5 se vypouštějí slova "schvalují lesní
hospodářské plány pro lesy na území národních parků,".
7. V § 79 odst. 3 písm. i) se na konci vypouští čárka
a připojují se tato slova: "a schvaluje lesní hospodářské plány
pro lesy v národních parcích a jejich ochranných pásmech".
ČÁST ČTVRTÁ
ZMĚNA A DOPLNĚNÍ ZÁKONA Č. 23/1962 SB., O MYSLIVOSTI,
VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ
§ 62
Zákon č. 23/1962 Sb., o myslivosti, ve znění zákona České
národní rady č. 146/1971 Sb., zákona České národní rady č.
96/1977 Sb., zákona České národní rady č. 143/1991 Sb. a zákona
České národní rady č. 270/1992 Sb., se mění a doplňuje takto:
1. V § 16 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:
"(3) Ve smlouvě o nájmu honitby musí být stanovena přiměřená
opatření k zabránění škodám zvěří a určeno, kdo je provede.".
Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 4.
2. V § 24 odst. 2 se vypouštějí slova "popřípadě správa
národního parku6)".
3. V § 29 odst. 1 se za první větu vkládá tato věta: "Nelze-li
škody působené zvěří snížit technicky přiměřenými a ekonomicky
únosnými způsoby, může uložit okresní úřad na návrh vlastníka
honitby nebo orgánu státní správy lesů snížení stavu zvěře,
popřípadě zrušení chovu toho druhu zvěře, který škody působí.".
4. V § 38 odst. 2 se slova "vykonávají správy národních parků"
nahrazují slovy "vykonává Ministerstvo životního prostředí".
ČÁST PÁTÁ
ZMĚNA ZÁKONA ČESKÉ NÁRODNÍ RADY Č. 200/1990 SB., O PŘESTUPCÍCH,
VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ
§ 63
Zákon České národní rady č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve
znění zákona České národní rady č. 337/1992 Sb., zákona České
národní rady č. 344/1992 Sb., zákona České národní rady č.
359/1992 Sb., zákona č. 67/1993 Sb., zákona č. 290/1993 Sb.,
zákona č. 134/1994 Sb., zákona č. 82/1995 Sb., zákona č. 237/1995
Sb. a zákona č. 279/1995 Sb., se mění takto:
§ 33 se vypouští.
ČÁST ŠESTÁ
§ 64
Zrušovací ustanovení
Zrušují se:
1. Zákon č. 61/1977 Sb., o lesích, ve znění zákona č. 229/1991 Sb.
2. Zákon České národní rady č. 96/1977 Sb., o hospodaření v lesích
a státní správě lesního hospodářství, s výjimkou § 36, ve znění
zákona České národní rady č. 425/1990 Sb.
3. Vyhláška Ministerstva lesního a vodního hospodářství České
socialistické republiky č. 97/1977 Sb., o odborné správě lesů
a o příspěvcích za ni, ve znění vyhlášky č. 121/1992 Sb.
4. Vyhláška Ministerstva lesního a vodního hospodářství České
socialistické republiky č. 98/1977 Sb., o lesní stráži.
5. Vyhláška Ministerstva lesního a vodního hospodářství České
socialistické republiky č. 99/1977 Sb., o postupu při ochraně
lesního půdního fondu.
6. Vyhláška Federálního ministerstva pro technický a investiční
rozvoj č. 12/1978 Sb., o ochraně lesního půdního fondu při
územně plánovací činnosti.
7. Vyhláška Ministerstva lesního a vodního hospodářství České
socialistické republiky č. 13/1978 Sb., o kategorizaci lesů,
způsobech hospodaření a lesním hospodářském plánování.
8. Směrnice Ministerstva lesního a vodního hospodářství České
socialistické republiky č. j. 35050/OSS/79 ze dne 1. června
1979 k postupu při vynětí pozemků z lesního půdního fondu pro
výstavbu rekreačních chat a rekreačních objektů, registrovaná
v částce 20/1979 Sb.
§ 65
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1996, s výjimkou
§ 32 odst. 8 věty druhé a § 36, které nabývají účinnosti dnem 1.
ledna 1997.
Uhde v. r.
Havel v. r.
v z. Kočárník v. r.
Příl.
VÝPOČET POPLATKU ZA ODNĚTÍ LESNÍCH POZEMKŮ
I. Výpočet poplatku za dočasné odnětí
Výše ročního poplatku za 1 ha se stanoví podle vzorce
OLP = PP . CD . f (Kč ha-1)
OLP -- poplatek za odnětí lesních pozemků
PP -- průměrná roční potenciální produkce lesů v České
republice v m3 ha-1
CD -- průměrná cena dřeva na odvozním místě v Kč za m3
f -- faktor ekologické váhy lesa.
Průměrná roční potenciální produkce lesů v České republice je
dlouhodobě neměnná a dosahuje výše 6,3 m3 ha-1.
Průměrná cena dřeva na odvozním místě se stanoví z dosažených
realizačních cen po odečtení nákladů na výrobu a přiblížení na
odvozní místo. Tuto průměrnou cenu dřeva stanoví a vyhlašuje
každoročně ministerstvo [§ 49 odst. 3 písm. e)].
Faktor ekologické váhy lesa se odečte z tabulky. Faktory jsou
sestaveny podle kategorií a subkategorií lesů.
II. Výpočet poplatku za trvalé odnětí
Poplatek za trvalé odnětí lesních pozemků (OLP) se vypočte jako
kapitálová hodnota ročního odvodu při použití úrokové míry 2 %,
tedy podle vzorce:
PP . CD . f
OLP = ------------------ (Kč ha-1)
0,02
TABULKA HODNOT FAKTORU EKOLOGICKÉ VÁHY LESA (f)
------------------------------------------------------------------
Kategorie lesů f
------------------------------------------------------------------
Les hospodářský 1,4
Les ochranný
a) lesy na mimořádně nepříznivých stanovištích 3,0
b) vysokohorské lesy pod horní hranicí stromové vegetace 5,0
c) lesy v klečovém lesním vegetačním stupni 5,0
Les zvláštního určení
a) lesy v pásmu ochrany vodních zdrojů I. stupně 5,0
b) lesy v ochranném pásmu zdrojů léčivých vod 5,0
c) lesy národních parků
1. zóna 5,0
2. zóna 4,0
3. zóna 3,0
d) lesy ve zvláště chráněných územích 5,0
e) lesy v systému ekologické stability území 5,0
f) lesy lázeňské 4,0
g) lesy příměstské a se zvýšenou zdravotně rekreační funkcí 3,0
h) lesy výzkumných lesnických ústavů a lesnických škol 2,0
i) lesy vyhlášené za genové základny 3,5
j) lesy v uznaných oborách a samostatných bažantnicích 1,5
Lesy mimo vyhlášené kategorie
a) lesy v pásmu ochrany vodních zdrojů
II. stupně -- (vnitřní) 4,0
II. stupně -- (vnější) 2,0
III. stupně 2,0
b) lesy v chráněné oblasti přirozené akumulace vod 2,0
-----------------------------------------------------------------
Aktuálně
- 12. 5.
2011
Nebankovní půjčky
Poskytujeme nebankovní půjčky oproti zástavě. Více na telefonním čísle 777288978
- 12. 5.
2011
Máme nové webové stránky
Připravili jsme pro Vás zcela nové webové stránky plné aktuálních informací.
Rychlé kontakty
- LESNÍ SPOLEČNOST MORAVA HOLDING spol. s r. o.
- Biskupský dvůr 2095/8
- 110 00 Praha
- Česká republika
- Kontaktní osoba
- Ing. Michal Novák
- +420 777 288 978
- lesnimorava@seznam.cz